2007年，中国中铁电气化局集团营业额过百亿，新签合同额过两百亿，企业经营规模迈上一个大台阶的重要历史关头，企业内外部环境也发生新变化，在这种情况下，他们认识到，企业发展的大问题是人才队伍的培养问题。

如何实现职工与企业共同发展？2008年1月，局党政联合作出《关于促进职工全面发展的指导意见》，明确提出，促进职工全面发展的目标是培养“五型职工”，即“敬业型、知识型、创新型、主人型、文明型”。经过几年的努力，“五型职工”队伍建设取得显著成效。

    一是不断满足职工日益增长的物质文化需求和新期待，使之成为“敬业型”职工。在提高劳动生产率和经济效益的基础上，不断满足职工日益增长的物质文化需求和新期待，使职工收入水平逐年递增，居住条件不断改善，消费层次不断提高，健康有益的精神文化生活日益充实、丰富，健康程度不断提高，子女上学得到充分保障。在局党委二届二次全委扩大会议上我们提出了职工发展有尊严的目标：即“食饱而美，衣暖而丽，居安而乐，病则能医，子女能学，出行便利”，现在基本达到了。职工队伍思想稳定，工作安心。

    二是不断提升职工的科学文化素质和职业技能，使之成为“知识型”职工。我们有计划、分层次地加强职工的职业培训，包括基础性培训和发展性培训，使管理岗位基本达到了大专以上、作业岗位基本达到了中专技校以上文化水平，作业层形成以高级工为主体、技师和高级技师为骨干的技能结构，使职工的业务技术素质适应企业和自身全面发展的需要；鼓励职工通过自学获得企业需要和自身发展需要的各类社会职业资格；职工岗位成才的愿望得到充分实现。

    三是不断使职工实现自身价值的积极性和创造性得到充分发挥，使之成为“创新型”职工。近年来，他们努力推进以企业营业额过百亿元为新起点的发展方式创新，以项目管理为中心的体制机制创新，以加强成本管理为中心的管理创新，以提高企业核心竞争力为目标的技术创新，以投融资项目管理为重点的资本经营创新，以构建企业价值观为核心的企业文化创新，以“三党委型”建设为载体的党建思想政治工作创新，动员和鼓励职工在实现企业价值的过程中努力实现自身价值，包括尊重个性发展、鼓励职业竞争、激励发明创造等，使职工的聪明才智和个人潜能得到最大释放，使职工的积极性和创造性充分发挥。

    四是努力使职工的各项合法权益得到有效保障，使之成为“主人型”职工。做到对职工的劳动合同依法规范；劳动安全、劳动环境、劳动手段、职业安康等劳动保障条件不断改善；参加各项社会保险的权利有效落实；主人翁地位得到充分尊重和体现，参与企业经营管理的知情权、话语权、审议权、监督权等各项民主权利能够有效行使；发展为了职工，发展依靠职工，发展成果由职工共享。从而使职工在企业中的主人翁作用得以充分发挥，职工的各项合法权益得到有效保障。

    五是不断提高和增强职工的思想道德水平及民主法制意识，使之成为“文明型”职工。我们坚持对职工进行以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育，增强诚信意识和法制观念，加强职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德修养，自觉遵守法律法规和《职工守则》，抵制和反对各种违法乱纪行为；努力践行企业精神、企业理念、企业核心价值观，创建先进企业文化，努力做文明职工、模范公民。

    培养“五型职工”，既强调了企业的责任，也强调了职工个人的责任，企业为职工发展创造条件，职工自身也自强自立，从而形成了企业与职工相互协调、相互促进、共同发展的局面。近年来，全局涌现出全国劳动模范3名，省部级劳动模范个人41名，劳动模范集体11个。