新型城镇合作医疗制度，是邯郸市为解决主城区下岗职工、困难企业职工、无业居民、城区农民等弱势人群的基本医疗保障问题而采取的重要举措。自去年底开始谋划，到今年5月8日正式启动，仅5个月时间，就在市主城区全面推开。居民可自愿参保，参合居民个人交纳30元，财政补助50元。补偿标准为：在社区卫生服务中心、乡镇卫生院、一级医院住院起付线为100元，补偿比为55%；市内二级医院住院起付线为500元，补偿比为45%；市内三级及市以上医院住院起付线为1500元，补偿比为35%。封顶线为20000元。

    在复兴区城镇合作医疗管理中心，记者看到一位胡姓居民在为他的母亲办理住院报销手续，他手里拿着一张现金支票，高兴地对记者说：“我妈妈这回看病花了8000多，报销了2100多，这在以前是不可能的。这个制度非常好，受我们老百姓的欢迎。”

    “新城合实施以来，来我们医院看病的人数明显增多，尤其是农民工、下岗职工等特困人群。”复兴区胜利桥卫生服务中心负责人介绍说，“以前他们有感冒、发烧等小病就扛着，现在，市里给补偿45%，我们医院再给减免10%，而且当时就能得到报销补偿，他们的负担大大减轻了。”

    目前, 邯郸市三区实参合26.83万人，参合率为83.2%，筹资总额为2146.4万元，已补偿13405人次，共补偿505.7万元。

    为落实十七大精神，坚持科学发展、促进和谐的要求，坚持以人为本、切实关爱民生，邯郸市将按照政府主导、统筹规划、多方筹资、保障适度、应保尽保的原则，分批试点，稳步推进新城合制度，力争用2-3年时间，到2010年在全市城乡建立起完整规范的基本医疗保障和卫生保健体系，在全国率先实现“全民医保”。