“提升中国公民旅游文明素质”，如今被作为一项重大社会工程提上议事日程。让国人在旅游时“文明”起来的建议，大多集中在宣传教育方面。但是，对于社会公众的集体不文明，宣传教育究竟有多大的修正力？

    逢“黄金周”讨论“旅游文明”，仿佛是一个传统。不同的是，这一次，舆论热度异常高。一些游客旅游形象不佳，仿佛已成老大难。“提升中国公民旅游文明素质”，作为一项重大社会工程被提上议事日程。

    提倡“旅游文明”是件好事。舆论不乏有让国人在旅游时“文明”起来的建议，大多集中在宣传教育方面。比如：出台公民旅游文明行为规范，建立“不文明行为曝光台”，推广文明礼仪知识，评“文明游客”，等等。听起来不错。但是，笔者仍怀疑这些策略的力量——我们可以通过宣传教育的方式，纠正少数人在某些特定场合的不文明行为，但对于社会公众的集体不文明，宣传教育究竟有多大的修正力？

    曾有报道说，铁路通到拉萨，进藏旅游的人有所增加，但都表现得很文明，自觉保护环境，尊重当地文化习俗。为什么？是因为西藏海拔高，游客们不敢轻举妄动，连旅游陋习也被高原气候遏制了？当然不是。

    进藏游成为文明游，是有必要条件支撑的，即文明服务。

    进藏列车的豪华舒适众所周知，旅游列车的文明服务更营造了良好氛围。拿“十一”启程进藏的沪萨列车来说，列车员都经过严格筛选和培训，具备一定的高原防护知识，对沪藏两地及沿途风景了然于胸。列车进入青藏，除了广播介绍相关风景外，列车员也会跟进介绍。每节车厢都有书报架，还有自助手册提醒旅客注意事项和餐车位置。

    旅游景点的服务设施配套，也是文明游的必要条件。有些旅游区，景点门票价格节节攀升，配套公共服务却不见改善。在公共服务资源短缺的情况下，“争抢”之类不文明行为的发生，也就不足为奇。

    除了硬件环境，还有公共政策条件。比如，有些景点如布达拉宫，用限制游客的政策，在保护布达拉宫的同时，也保护了游客的权利，给游客以文明游空间。

    其实，完善公共服务和公共政策，提升的不仅是旅游文明，更是社会文明建设的方方面面。新华网有评论讲得很是精到。文章说，国人的一些不文明行为比如“争抢”等，客观上有贫穷和资源短缺的背景——挤公交车，看起来固然“不文明”，但你如果要做谦谦君子，在上下班高峰期，可能５趟车过去，你还没能上去。在夏季，拥挤的公交车或地铁里，散发着让人不快气味的农民工，显得那么不“文明”，可又有谁关注过农民工的洗澡难？如果让捂住鼻子的“文明人”过上几天农民工的生活，谁能保证还那么“文明”？

    当然，即使是宣传教育、完善公共服务和公共政策、提高文明服务水准等等多管齐下，要想依靠宣传教育在短时间内提高国民旅游文明素质，也相当艰难。旅游文明素质的提高，更需要包括政府职能转变、市场经济体制完善等等社会变革在内，其完成的时间表可能不是三年、五年，而是一代人、两代人。