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头条解读 通观透视：城乡统筹发展的三类“模式”    各地在城乡统筹实践中涌现出许多典型，成都是以城带乡的“拉农模式”，嘉兴是城乡互融的“合农模式”，赣州是全面整容的“改农模式”。 本网观察：期待又一批"小岗村"    像1978年凤阳县小岗村一样，296个县的农村社区实验刮起又一轮春风。1978年小岗村农民的惊天动地是拿生命赌明天，2008年农村社区的风风火火已不需要农民再按下血手印。30年过去，今天中国的农村翻天覆地，今天中国的农村人与城市人一样慢慢享有各方面平等的权利、公共服务和生活条件。 冰点反思：“城乡统筹”的真义    实现城乡一体化其实不需要政府自上而下的统筹，唯一需要的只是政府废除现有种种阻碍要素在城乡之间双向自由流动的法律、政策。只要不受干扰，要素的流动必然是双向的。 主题纵深 北京试点:农村社区建设要把握原则 稳步实施    北京市通州区是成功开展农村社区建设的典型区县，他们的工作经验曾被民政部推广。针对本区具体情况他们创造性地提出了“五大工作原则”、“四个工作步骤”和“七大任务”，并且制定了详细的实施步骤和保障措施，使得农村社区建设工作地进行切实提高了农村社区管理和服务水平，大力推动了社会主义新农村建设。 纵观通州区农村社区建设工作，我们不难发现他们的成功是建立在进行充分调研，合理把握工作原则与稳步开展工作基础之上的，这不仅使他们的工作开展得井然有序，同时成功控制了改革风险。 主题纵深 重庆试点:拆掉城乡间六道"高墙"填平制度鸿沟    作为国家发展和改革委员会首批批准设立的筹城乡综合配套改革试验区，重庆市经过此前的长期调研，认为城乡统筹改革的最大制约是户籍制度，最突出的难题是土地制度，最现实的差距是社会保障，最紧缺的要素是资金供给，最基本的保证是行政体制改革，因此将在全市范围内推进户籍、土地管理和使用等六个方面的改革，以填平城乡之间的制度鸿沟。 专家们认为，重庆计划实施的这六项改革就像拆高墙，拆墙实现的最终目标是要使农村居民、进城务工人员及其家属与城市居民一样，享有各个方面平等的权利、均等化的公共服务和同质化的生活条件。