编者按
明年是经济不确定因素增多、经济形势复杂多变的一年。泉州市委、市政府在全面分析、综合判断当前宏观经济形势和国家调控政策调整的基础上,作出了在明年开展“项目建设年”活动的决策。这是泉州市深入贯彻科学发展观、积极响应中央和省里“保增长、扩内需、调结构”,促进经济平稳持续增长决策,大力推进泉州市“大产业、大港口、大城市”建设的一项重要举措。昨日,泉州市召开会议就推进“项目建设年”进行动员部署。(黄小玲 林绿波)
展望篇
7批重点项目开出“满庭花”
明年,泉州的项目命题将用“七个一批”概括,一批交通、重大工业、电力能源、城市基础设施和社会事业、农业基础设施、产业园区、商贸服务业项目将实现完美联动,绽放“满庭鲜花”。
会议提出的“三个确保”或许能为“项目建设年”勾勒蓝图:确保明年70个以上重点项目建成投产或部分投产;确保60个以上重点项目新开工建设,确保一批影响深远的重大项目前期工作取得突破。
[交通]抓好一批交通项目建设,加快构筑综合交通运输体系。其中包括福厦铁路泉州段、福厦高速公路泉州段拓宽、泉三高速公路南惠支线、湄洲湾南岸疏港铁路、晋江机场扩建、泉州港石湖作业区5#、6#泊位工程等一批重大项目。
福厦铁路:明年底建成通车
福厦高速铁路已列为国家一级干线,是我国目前科技含量最高的铁路,也是以客运为主、兼及货运的城际高速铁路。该铁路设计时速200公里,预留了250公里的建设条件。福厦铁路泉州段全长83公里,目前基本完成路基、桥梁下部工程和隧道工程。预计明年年底建成通车,届时,市民可以安稳地坐在车上享受风一样的速度,而福州到泉州只要40分钟就可以抵达。
高速路扩建:福泉段明年开工
福厦漳高速将是我省建设的第一条八车道的高速公路,其中福泉段长140.5公里,泉厦段长81.9公里,以计算车速120公里/小时的标准进行扩建。工程在既有高速公路的基础上扩建改造,隧道原位拓宽为全国首例。工程完成后,通行能力将提高至原来的2.5倍,泉州到厦门只要半个多小时,到福州也只要70分钟。
率先启动的泉厦高速公路拓宽工程泉州段,目前部分桥梁、隧道已经开工建设。明年将完成路基土建工程施工、路面施工完成30%。福泉高速路泉州段也将于明年开工。
[工业]抓好一批重大工业项目建设,加快工业化步伐。包括福建炼油乙烯一体化、中化重油深加工、石狮精对苯二甲酸(PTA)、泉州船厂修造船等项目建设。
福炼一体化:明年可望试投产
即将过去的2008年,福炼工地不断刷新着中国纪录,国内最大急冷塔、最高的丙烯精馏塔纷纷立起,创下国内大型设备整体吊装高度最高的记录。明年,这些“擎天柱”将陆续发挥作用,项目有望在明年二季度实现试投产。
青兰山下,已接近竣工的码头静候着石化巨头的光临。从这座港口出发,每年700万吨高品质成品油、130万吨聚烯烃产品、70万吨对二甲苯和1046万吨化工品等项目“成果”将通达世界。
泉州打造千亿石化航母的信心还来源于另两个超大型龙头项目:中化500万吨/年重油深加工和石狮60万吨/年PTA项目。二者投产后每年将分别拥有230多亿元和50亿元的收入。
泉州船厂修船项目:明年有望基本完成
借助修船项目率先启动的万吨级造船项目,泰山荣誉号等4艘万吨级的特种双壳油船下水,把泉州造船带上了中国造船业的平台。
坐落于泉州港斗尾港区,与台湾隔海相对的船厂填补了附近900海里没有大型船坞和修理超级油轮船厂的空白。
明年船厂的修船项目有望基本完成。建成之后,这个超大规模的修船项目将立起4座总处理能力达100万载重吨的干船坞,可修理、装备及改装包括超级油轮、岸外半潜船以及最长的集装箱船(397米),每年可承担250艘船舶的各种修船任务。
[电力能源]抓好一批电力能源项目建设,包括南埔电厂二期扩建工程、石狮鸿山热电厂、晋江燃气电厂、泉州大园500千伏输变电等大型电站电网工程建设。
鸿山热电厂:明年底主厂房土建交付
石狮鸿山热电厂将配套灰渣综合利用等循环经济开发模式,实现能源转化效率和环境效益最大化。项目全部建成投产后,年供热能力可达到750万吨、供电50亿千瓦时,不但可以为石狮地区的传统产业提供可靠、优质的蒸汽,而且还可以为石狮全市及晋江部分地区的电力供应提供支撑。项目预计明年11月主厂房土建全面交付,12月将完成用电受电、送出工程。
大园变电所:市区用电更可靠
日前,500千伏大园变电所220千伏系统启动送电,意味着泉州输变电网架又添新通道,大大提高了泉州地区的用电可靠性。而随着500千伏系统的建设推进投产,将更能满足泉州电网特别是北部电网负荷发展的需要,加强包括市区西部、南安中北部以及安溪、永春、德化三县的电网结构,未来还将辐射泉州市刺桐路以东几大组团的用电需求。目前,500千伏系统正在进行基础施工,明年第四季度全线完工。
[基础设施和社会事业]包括丰泽东海片区安置房、城东片区安置房、见龙亭小区等一批安置房建设项目,泉州金浦水厂工程明年12月份建成,晋江垃圾焚烧发电厂扩建工程、南安沿海片区供水工程等一批城市给排水和治污项目以及泉州第一医院新院、福建医科大学附属第二医院东海分院、泉州中医院等一批医疗卫生项目。
金浦水厂:明年底调试运行
金浦水厂服务范围为江南、浮桥、池店、仙石和紫帽出口加工区等片区。远期(2020年)总规模按30万吨/日规模控制,一期工程按15万吨/日规模建设。目前,金浦水厂净水厂区已于10月16日正式开工建设,一期工程将于明年年底进入联动调试运行阶段。
安置房:见龙亭小区显雏形
这几年,泉州房屋的拆迁数量创下历史新高。泉州市在改造之前都对安置房进行了详细的规划。这些安置房,不仅能让被拆迁户住上新房,更能带动大城市发展。
目前,城东安置房建设稳步推进,明年将进行部分楼房的主体建设。东海片区开发建设已全面启动,海星小区1号至9号楼基本完工,10号至11号完成封顶。另外,见龙亭小区明年也将出现在市民视线里。
[农业基础设施]健全以水利防洪为重点的防灾减灾体系,一批农业基础设施,包括泉州外走马埭围垦工程、晋江下游防洪岸线金潘段整治及江滨路续建工程、东海滩涂整理等项目正抓紧建设。
外走马埭围垦:将增加用地5万多亩
全国最大的农业围垦项目——泉州外走马埭围垦工程项目分海堤和垦区开发两个部分,总围垦面积5.15万亩,总投资8.57亿元。海堤总长14.011公里,海堤工程投资4.79亿元。目前,海堤工程已经完工,明年将继续进行5000亩工贸用地回填。
该工程的兴建和开发,将为斗尾港区等的开发和建设提供腹地和用地,还将在沿海地区形成一道坚固的屏障,有利于保护4.8万人和3.7万亩耕地免遭风暴海潮的侵袭。
[产业园区]抓好一批产业园区项目建设。包括泉州台商投资区、泉州出口加工区、泉州软件园、晋江装备制造产业基地、泉州(南安)光伏信息产业基地、永春生物医药产业基地、德化城东陶瓷园区基础配套设施工程等项目。
泉州软件园:打造市区高新产业带
北峰街道霞美社区附近的500亩的荒地,很快就将变身为泉州高新技术产业最惹眼的风景之一。这里,将建起软件研发及企业孵化中心区、微电子元件生产区、软件产业发展区、软件培训基地、商务总部、生活配套区以及道路、管网、绿化等基础设施。
一批集成电路核心芯片、微电子元件、集线转换器和光纤转换器等产品的研发生产的项目将成为园区的先行军。在丰泽区的期待中,泉州软件园将成为吸引高级人才、科研所、院校和企业的焦点,并在北峰片区形成高新技术产业带。
永春生物医药产业基地:修正药业成功入驻
中国医药业界巨头修正药业日前将“掘金”的触角伸进永春,将在这里打造崭新的研发、生产和流通基地。历经三年的磨砺,永春生物医药产业基地“筑巢引凤”的吸引力日益增强。
2500亩的永春生物医药产业园区将成为新的经济基地。目前,海裕生物、海汇化工等一大批企业已经在为园区贡献GDP,至今年年底,永春县生物医药产业产值可望达5亿元。
[商贸服务业]抓好一批商贸服务业项目建设。包括泉州肉品加工厂、洛江华祥建材物流中心、南安市粮食物流中心等项目。
泉州肉品加工厂:创建生态型加工基地
泉州市将计划投资3000万元,在晋江陈埭立起4.2万平方米的肉品加工基地。其中一期主要包括猪待宰间(含无害化处理)、猪屠宰车间、牛羊待宰间、急宰间、牛羊屠宰车间、冷库等。
目前海域征用等前期工作已经完成。明年将全力推进项目建设,打造全省一流的环保型、生态型的肉品加工厂。
回顾篇
今年项目建设 呈现六大特点
随着项目带动策略的不断深入实施,预计今年全市147个在建重点项目可完成投资225亿元,超额完成任务。回顾今年以来重点项目建设的轨迹,六大特点闪耀其间。
■工业项目带动作用增强。今年1月—11月,全市重点建设完成投资占全社会固定资产投资的40.7%,项目为全市固定资产投资持续快速增长和工业发展后劲增强发挥了重要支撑作用。
■基础设施建设项目成绩显著。交通方面:泉州晋江大桥按既定目标实现通车;泉三高速公路泉州至永春段年底前通车;石湖作业区4#泊位码头和泉州港围头港区防波堤工程主体完成;福厦铁路泉州段、泉三高速公路泉州支线(南安至惠安)、泉厦高速公路泉州段扩建工程进入施工高峰期。能源方面:晋江燃气电厂1#机组、泉州500千伏输变电工程和泉州城网改造工程建成投产;泉州液化天然气利用工程建成投入运营。农林水方面:泉州外走马埭围垦大堤基本建成;晋江下游防洪岸线金塔段整治及江滨路续建工程实现通车。城建环保方面:泉州海峡体育中心、市区内环路工程、泉州迎宾馆建成投入使用;北峰、城东城市污水处理厂和晋江仙石污水处理厂二期工程建成投入使用。
■社会事业和民生项目建设同步推进。泉州梨园剧院、长春理工大学泉州学院、泉州泰山航海职业学院(一期)等项目建成;见龙亭小区、东海片区安置房、泉州大桥南片区安置房等项目部分建成;泉州儿童发展职业学院新校区一期、泉州市有线数字电视整体平移、泉州市第一医院新院、泉州师院东海校区等项目按计划推进。
■现代服务业项目建设进展加快。石狮服装物流基地、南安官桥中国粮食城等一批物流基地建成投入使用;石湖港石材物流区、海峡西岸国际采购与区域物流中心等一批物流中心项目加快推进。
■一批大项目前期工作比较扎实。泉厦高速公路扩建、福泉高速公路扩建项目先后获国家发改委核准;湄洲湾南岸疏港铁路可望在年底前立项;泉州市环城高速公路二期晋江至石狮段工可已通过省发改委审查,泉州湾跨海通道有望近日获得国家发改委核准;石狮鸿山热电厂项目已获国家发改委核准;中化二期1200万吨炼油项目已经国家能源局同意。
■项目管理机制创新得到深化。各级各部门不断强化项目管理意识,全面落实分级分类管理,工作开展各具特色。如,鲤城组建“专家指导顾问小组”,丰泽制订出台多项管理规范性文件,洛江建立“重点项目跟踪服务备忘录”,晋江建立市重点项目督查和重大事项督办工作联席会议制度,南安强调合力抓项目,每月落实联合督查制度等等。
在建重点项目可完成投资225亿 或为工业总产值贡献5个百分点
泉州经济发展靠工业起家,以工业发家。假设今年的工业总产值与去年持平,那么在建重点项目将拉动5个以上百分点。
2007年全市完成工业总产值达4225亿元,是1978年的315倍,年均递增22.7%,工业总量稳居全省首位,其中离不开项目建设的贡献。今年,重点项目对拉动工业总产值将起到更重要的作用。据统计,今年1月至11月,全市147个在建重点项目完成投资201亿元(不含福建炼化一体化项目投资118亿元),占年度投资计划的90%,略高于去年同期水平;99个预备重点项目基本按年初既定目标推进。预计全年全市147个在建重点项目可完成投资225亿元(不含福建炼化一体化125亿元),占年度投资计划的101%。
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明年在建重点项目 年度投资比增三成
明年是项目建设年,经过一段时间来的深入调研、充分酝酿和组织论证,全市明年初步安排重点建设项目375个,总投资3217亿元,其中年度计划投资431亿元。初步安排省、市重点项目283个,总投资2900亿元,在建项目164个,投资1751亿元,年度计划投资301亿元(不含福建炼化一体化33亿元),同比增长33.4%;预备项目119个,总投资1149亿元。
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