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山东西霞口:一个乡村的企业化
   中广网北京10月30日消息 西霞口行政上“全称”应该是山东省威海荣成市龙须岛乡西霞口村,西霞口人觉得叫起来“太麻烦”,他们直接把自己简称为“中国西霞口”。

  西霞口人敢这么“简称”,心中自有底气。西霞口集团有限公司虽是一个村办企业,但却经全国工商总局特许,名称上不带地区性标志。

  西霞口人创造了众多“全国第一”:第一家村办一类对外开放口岸,第一家村办SMS认证的国际海运公司,第一家村办国际客货班轮航线,第一家村办野生动物自然保护区和成山头国家级风景名胜区,第一家对村民实行高额生活福利的村庄。

  在这个村庄里,没有一户安装防盗网,出去串门也不用锁门,近30年来,该村没有发生一起信访、治安和刑事案件。这里村民的人均居住面积已经达到65平方米,家庭轿车的普及率已经超过了80%。只有拉着建筑材料的12马力小拖拉机“突突突”地从西霞口村绿化极好的宽阔街道上驶过,使得这里还带有农村的“印迹”。

  西霞口在山东具有标志性意义,《山东省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中提出,“借鉴南山、西霞口、邱家等发展模式,通过村企合一,膨胀规模,以壮大经济实力带动农村社区发展。”10月19日,农业部第七个、山东省唯一的“农村实用人才培训基地”在山东威海西霞口揭牌,将承担十几个全国沿海沿江省、市、区的农村实用人才培训任务。至此,西霞口,作为全国渔村的典型位置进一步突显。

  20年“三次跨越”

  “现在村里已经建立了涵盖衣食住行等各方面的保障体系。”西霞口集团办公室田主任告诉《第一财经日报》,“每个村民每月可以领取300元的生活补助,水费、电费、闭路电视费全免。村里还专门为村民建立了二等甲级医院,免费为村民看病治病。从幼儿园到研究生,村里每年提供150元到11000元不等的奖学金,服兵役的义务兵每年发给12000元的补助,军官和志愿兵每年3000元。对病灾等困难家庭,实行最低生活保障,每人每年7000元。60岁以上的老人每月发放150元到600元不等的养老金、退休金。”

  2007年,村企合一、实行企业化管理的西霞口村实现总收入23.3亿元,纯收入2.78亿元,全村500户、1300人人均创造的纯收入达到了21万元。

  但是改革开放之前的西霞口却不是这样,“别村的小孩哭,淘气的时候,他妈妈都会说,你要再哭我就把你送到西霞口。”西霞口集团副董事长、总经理田文霸这样描述之前的状况。

  “而现在,要到西霞需要排队了。”田文霸说。但其实,排队也是很难进西霞口村的。西霞口集团办公室田主任告诉本报记者,落户西霞口,基本只有两个渠道,一是西霞口急需或者是已经为西霞口作出重大贡献的专业技术人才,二是嫁到西霞口的媳妇。

  西霞口的村民笑称,该村基本没有“未婚”男孩。孩子一出生就被“预订”了。对此问题,博霞山庄前广场上两位推着童车带孩子玩耍的西霞口年轻妇女笑而不答,但笑容中的自豪感表露无遗。

  西霞口村的领路人田文科,在接受媒体采访时曾说到一喜一忧。喜的是,该村富裕之后,六七十岁的“光棍”也有人上门提亲,忧的是,本村的姑娘不出村,将来会不会引起人口素质的退化。

  从穷得丁当响到富得流油,西霞口经历了三次转变,也是三次跨越。

  第一次是“靠海必须吃海”。西霞口原是一个以农为主的偏僻村庄,捕捞业是渔村的传统产业。上世纪80年代初,西霞口村分为农队和渔队两个单位。农队靠人均不足一亩的山地为生,渔队靠几条破旧小船维持生产,两个单位独立核算,资源没有得到有效利用。

  “当时的村支部书记田文科找到渔队的支部书记田文虎,上来就说都是一个老祖宗,在一个村里,我们靠海不吃海,显得有点怪,大家都想致富,为什么不合在一块?各自有各自的优势,优势互补大家共同致富,就这样渐渐合并起来。”田文霸介绍说。

  在1987年,经山东省政府特批,西霞口将农队、渔队合二为一,成立了全省第一家村级渔业公司。“当年一年收入就达到了1087万元,利润达到了300万元。”

  靠海吃海,西霞口人捞到了第一桶金,也实现了由小农经济向渔业经济的一次跨越。

  第二次跨越是在上世纪90年代初。田文霸说,田文科发现打鱼吃的是资源饭,资源总有一天会枯竭,当时正好赶上工业产品短缺,于是他们就慢慢地把一部分渔船卖掉,发展工业,发展造船。

  当时西霞口的捕捞业已经发展得如日中天,在这个时候“弃渔从工”,需要相当敏锐的洞察力和勇气。事实证明,西霞口人这一步又走对了。

  西霞口投资7000多万元先后建起了当时全国最大的海珍品养殖基地、石材厂、水产品综合加工厂等20多家工业企业;与日本、韩国等外商兴办了14家合资企业;投资2000万元建起威海市渔业公司中规模最大的修造船厂,年可承修7000吨以下、承造3000吨以下的各类船舶总吨位10万吨以上,从而使工业与渔业一起成为西霞口产业经济的两大支柱。

  田文霸介绍说,现在西霞口的造船能力能达到15000吨,修船有两个钢船坞,一个35000吨,一个65000吨。也就是说,在坞里边修理能力达到65000吨,在码头维修的话能达到10万吨。修造船的订单已经排到了2012年。

  第三次跨越是在新世纪初。此时的西霞口村党委将发展重点放在“以港兴贸”和“以游兴业”战略上。西霞口投资兴建了村属国家一类开放口岸龙眼港,最大可停泊5万吨级的轮船,吞吐能力可达100万吨。为发挥黄金水道的优势,西霞口又成立了全国第一家村办国际海运公司,购置了16艘总吨位达3万吨的国际国内油、货轮,开通了至日本、韩国、中国台湾、中国香港、新加坡的国际航线和至日本神户、大阪的集装箱运输业务。

  与此同时,西霞口投资近6亿元用于“以游兴业”战略,先后建设了个性独具的六大景区和三星级的涉外旅游宾馆,开通了至韩国、日本的旅游客轮。2006年,西霞口各大景区共接待游客120万人次,旅游总收入达2.3亿元。

  在田文霸看来,西霞口最成功的产业还是旅游业。因为旅游业是发展中的朝阳产业,也是西霞口村其他的四大产业的基础。

  现在西霞口人正在规划和实施第四次跨越:在几年之内,迅速实现由以土地、劳动、资金为基本因子的资本型经济向以知识、人才为基本要素的现代知识型经济跨越。

  “企业”理念与章程

  “西霞口是我们永远的根,村民利益必须优先。”“股份制是永不改的决策,大股地位必须归村。”“守诚信,举贤能,标本兼治,献谋施才共图发展。”西霞口人以此三条作为企业的理念。

  事实上,西霞口之所以引人注目,除了它的富足之外,“大股永归村”也是其中重要因素。

  “1999年进行股份制改革时,明确提出‘村是根,民是本,共同富裕是标准’、‘全民有股份,大股永归村’。这使村民的利益和福利待遇都得到了切实保障。”西霞口集团办公室田主任告诉本报记者。

  “大股永归村,这是西霞口集团的公司章程,也在村规民约中作了明确规定,谁也不能违反。”田主任说,这样就从制度层面上对“大股永归村”进行了固定。

  在1999年之前,西霞口的企业完全是村集体所有。1999年进行了股份改制。西霞口村72%以上的村民参资入股并按比例获得了配送股,没有能力或者不愿买股票的老人,村委会则向他们赠股,每人5000股,最终100%的村民获得了集团公司赠与的福利干股,形成了村民人人是股东、个个有分红、普遍受益的局面。其后的几年,分红每年都在20%以上。

  西霞口的股民每年可以分到多少红利?西霞口集团公司经营管理规则中有这样一条规定,从中可以领略到西霞口股份的“价值”:没有办理退休手续的单位负责人(科级)以上干部,若自行辞职、离职,需要交纳50万元培训费。

  村民田文冰则说:“我的工资,加上在村里企业的股份,全家人一年的收入能达到30万元,在村里是中上等。”

  “我们是集体发展,集体发展了老百姓才能受益。把钱留在集体,村子就发展起来了。搞股份制我不反对,但村要为大头,要养活老百姓,这个思想不动摇。”田文科当时这样为西霞口的股份制“定调”。

  田文霸回忆说,股份制改革时,市里面有个规定,法人代表、董事长必须拿到股份的30%。当时田文科说这不行,都是一个村,我自己要把股份拿得那么多,我分了那么多的钱,老百姓怎么办呢?要富的话大家共同富,不能拿这么多。

  田文霸说:“当时好歹商量一正两副三位书记共拿了15%。我们的意思就是,不管怎么改制,大股必须还得归村里面。因为村里老百姓福利待遇都要从村里收益当中来支付,就是村集体没有收益的话,老百姓福利待遇也没有人来支付,这样不行。通过这样考虑,这样定下来,不管怎么改制大股永归村,而且是每个村民都有股份。”

  从2006年开始,西霞口集团对公司净资产进行了重新审计,重新向工商机关申请注册公司现有资本。在这个过程中,股份公司中原集体股增值了5.66倍,村民股份减少了32.4%。

  “村民股份减少是因为有两个比较大的股东退股。”田主任对本报记者解释,但集体股增值速度为何远超过村民股份的增值速度,田主任没有作解释。

  本报记者了解到,1999年西霞口集团股份改制时,公司注册资本为15000万元,净资产为15445万元。到2006年重新审计后,净资产为58329万元,增值了3.87倍。

  在“1999年版”股权结构中,原集体股7186万元,“2006年版”调整为40682万元;原村民股7813万元,调整为5282万元。“大股永归村”的理念在公司股份调整中得到了体现。

  在“大股永归村”的基本原则下,西霞口集团的股份结构将来也是一个变动的过程。西霞口集团公司经营管理规则中这样规定,以5年为一个周期,进行一次股份调整,常调常新,使公司的发展永远保持生机勃勃。

  “大股永归村”并没有抹杀对“突出贡献者”的股权激励。在2006年的股份增值调整中,1999年股民购买的原始股普遍增值10%以上,但对作出突出贡献者适用的是按企业登记确定升值率的规定:小型企业负责人增值10%,中型企业负责人升值20%,大型40%,特大型50%,集团公司董事60%,总经理70%,集团公司董事长80%。

  另外,按照西霞口集团公司经营管理规则:股份制企业也要充分考虑新生力量。所谓新生力量是指干部要经常进行新老交替。新上来的干部如果没有股份,会对企业产生不负责任的可能。因此,新上来的干部按照相关规定也可以购买股份。

  西霞口人认为,企业的发展,干部是带头人,鼓励带头人带领职工奋勇前进,发展和巩固以村为大头的股份制企业,按照贡献确定股份升值率大小是正确的道理。

来源:第一财经日报    责编:夏恩博