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| 芜湖市大力推进体制改革和制度创新，以此保障芜湖长期健康快速发展，逐步形成了充满生机和活力的体制机制优势。
1.用制度建设规范公共权力
以营造公平公正、透明规范、廉洁高效的政务环境为目标，芜湖市深化政府改革，重点抓了“用人、用钱、用地、用权”等环节，推动了科学、民主决策，形成了良好的制度环境。
用人上，严格编制管理，1998年以来，财政供给人数一直保持负增长，占全市人口比重仅为2.7%。实行市委全委会任用干部票决和市委常委会讨论干部票决的制度。用钱上，严格预算约束，各部门的预算内、外资金年初全部一次到位。在安徽率先建立市级招标采购交易中心，政府性资金使用一律招标。用地上，由市政府成立经营性用地管委会，实行集体领导。经营性开发用地全部实行程序严格的“招拍挂”。用权上，坚持简政放权，除涉及公共安全、国土资源、规划、环保等外，管理权限几乎全部下放到县区。
2.加快农村体制改革
实施村镇撤并改革，行政村由原来的732个减少为476个，乡镇由原来的70个调整为22个，减少编制人员25.4%。大幅度缩减乡镇内设机构和行政编制，所辖3县的镇级公益性事业服务人员减幅达32%。
3.推进行政审批制度改革
在2000年建立了全国第一个地市级的行政服务中心，限时办结、并联审批。
芜湖没有沿海沿边、毗邻特大型城市的地理优势，没有能源、矿产的资源优势，没有经济特区、保税区等的政策优势，甚至长期没有国家重点投资建设的大型项目。这种条件下的快速发展，赋予了芜湖实践更为广泛的借鉴意义。芜湖通过自主创新、产业聚集和制度建设实现发展的道路，为广大中西部地区提供了利用后发优势、实现科学发展的宝贵经验。 |
来源:中国广播网 责编:赵净 |
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