日前从义乌市统计部门传来喜讯，去年义乌市农村居民人均纯收入再创新高，达到8810元，比上一年增长了13.9%，考虑物价因素，比上一年实际增长了9.8%。

　　从2004年的6969元到2005年的7735元，再到去年的8810元，义乌市农民年人均纯收入在较高基数的基础上，缘何能够一直保持着10%以上的增长速度，而且，3年来的增幅超过城镇居民的增幅？据市有关统计专家分析，究其原因，主要得益于市委、市政府按照科学发展观和统筹城乡发展的总体要求，积极落实扶农惠农政策，加快新农村建设步伐，从而促进了农村经济的发展和农民收入的增多。

　　就业机会增多刺激工资性收入增长

　　近几年，随着工业化、城市化的推进，外资、民间资本的大量注入和产业转移的加速，义乌市农村工业经济得到蓬勃发展，去年全市新增各类企业2799家，共完成农村劳动力免费培训2万多人次，实现转移就业4500多人次。随着本地企业就业吸纳能力的逐步增强，农民从本地获得的务工收入随之大幅提高。与此同时，该市相继出台了一系列改善外出务工农民就业环境的措施，切实抓好进城就业农民参加养老、医疗等保险工作，较好地保障了农民工的合法权益，在很大程度上刺激了工资性收入的增长，成为农民收入的主要来源。

　　“贸工联动”助推家庭工业收入增多

　　去年，义乌市以打造先进制造业基地、全面提高企业核心竞争力为主线，深入实施“贸工联动”战略，在市场与工业互动、产业壮大与集聚、技术改造与创新、加快产业结构调整等方面取得了显著成效，进一步推动了市场的繁荣和工业经济快速发展。同时不断深化“市场带百村”活动，通过大力发展来料加工业务，形成市场反哺农村的双赢局面，有效地解决了农村富余劳动力转移就业，直接增加了农村居民的收入。据统计，近5年来，全市累计创造来料加工总产值近30多亿元，加工费2亿多元，为参加来料加工的农民年均增收2000余元。

　　社保措施进一步完善拉动收入增长

　　为充分保障和维护被征地农民的合法权益，该市在2003年就出台了《被征地农民养老保障暂行办法》，市财政按每人2.12万元的标准进行补助，农民个人只需一次性缴纳4000元，就可享受养老保险。目前全市被征地农民参加养老保险人数有12.85万人，已有2.46万人开始按月领取养老保障金；城乡居民大病医疗保险参保人数有50.2万人，覆盖率达80%；基本养老保险参保人数16万人。农村社会保障措施的不断完善，使农民少了许多后顾之忧，从而拉动了转移性收入的较快增长。

　　新农村建设全面启动带来新机遇

　　为保证新农村建设的扎实推进，去年初，该市出台了《义乌新农村建设二十条》等一系列加快新农村建设的政策，每年由财政拨出巨资，用于旧村改造、村庄整治、异地奔小康和绿色创建工作等。随着新农村建设的逐步深入，极大地改善了农村发展环境，有力地推动了农民增收工作。大量的工程建设一定程度上带动了周边农村本地务工收入的增加。据统计，去年该市农民的人均务工收入3559元，比上年增长了24.9%。

    来源：国家发展和改革委员会网站 07年2月5日