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【苏浙】扩内需:出手快出手大 将提前完成“三个千亿”项目
   中广网北京11月17日消息 11月9日,国务院公布了关于扩大内需10项新举措后, 江浙两地政府雷厉风行响应。13日,江苏省出台10个方面措施,并启动规模达3000亿元的政府主导性项目。浙江也于同一天宣布,将提前完成原预期5年完成的“三个千亿”项目,利用3000亿来拉动需求。

    出手快、出手大,是此次江浙两地政府落实中央精神的一个显著特点。

    交通基建:新一轮投资浪潮

    上周五,记者从浙江省交通厅新闻中心了解到,未来几年,浙江省计划上马40个重大项目,重点集中在高速公路和港口航道建设,每年投资在500亿元以上。如果再加上机场建设,未来5年,浙江涉及交通建设的总投资将超过4000亿元。

    未来几年,浙江省铁路投资也将进入新一轮高峰。目前,浙江省在建铁路项目有甬台温、温福铁路,萧甬电气化改造和钱江铁路新桥工程,总投资约240亿元;今年年底前准备新开工的杭州铁路东站枢纽工程、宁杭客运专线、杭甬客运专线3个项目,总投资约480亿元。

    而上周刚获得国家发改委审批的沪杭客运专线和金温扩能改造工程,明年也将动工。另外,杭长客运专线、九景衢铁路、沪乍嘉湖铁路等一批规划项目将陆续开工建设,项目总投资约800亿元。未来5年,浙江省铁路总投资将超过1500亿元。

    民航部门传来的消息同样让人兴奋,杭州机场二期建设即将上马,预计总投资超过100亿元。

    与浙江的交通基础设施大手笔投入相比,江苏省在这方面的投入同样令人振奋。

    记者从江苏省发改委获悉,前来申请立项的地方政府已经挤破了门槛,申请立项中有很多是交通基础基建项目。

    江苏省铁路办副主任张晓铃介绍说,今年,全省铁路建设将完成投资200亿元。根据规划,未来5年,江苏省将计划新建京沪高速、沪宁城际、宁杭城际、宁安城际、合宁、沪通等10条铁路。建成或在建铁路总里程达1654公里,复线改造268公里,总投资约1567亿元。

    除铁路大建设外,最近江苏省公路、航空、水运等交通基础设施的建设也势如破竹。

    “新一轮交通基建浪潮涌来,必将强势拉动内需。”交通运输部规划设计研究院副院长关昌余以高速公路为例:“高速公路每公里建设需钢材500吨至1500吨,需水泥4000吨至1.2万吨,需沥青1900吨。”

    民生项目:有“面子”有“里子”

    在国务院扩大内需10项措施中,“加快建设保障性安居工程”位列首位。通过加大对民生工程的投入力度,改善居民生活、增强消费能力,以拉动内需、促进发展的意图十分鲜明。住房和城乡建设部副部长齐骥12日透露,今后3年,全国将新建200万套廉租房和400万套经济适用房,同时完成约220万户林业、农垦和矿区的棚户区改造,总投资将超过9000亿元。

    长三角各地政府紧跟中央的政策方向标!

    江苏省:三年任务两年完成。江苏省建设厅14日召开紧急会议,提出2008年经济适用房建设任务由今年初确定的4万套以上提高到突破5万套。

    记者近日从江苏省房改办获悉,今后3年江苏每年要新增廉租住房1.2万套,经济适用房总计完成15万套建设任务。“但以现在的经济形势来看,这个计划肯定要调整,三年任务两年完成都是有可能的。”房改办负责人坦言。

    苏州:2012年前实现“住有所居”。这是本月11日该市住房保障工作会议上传出的信息。

    据了解,目前苏州住房保障制度“扩面”进展顺利,张家港市、太仓市、吴江市将低收入保障对象扩大到月人均可支配收入850元、人均住房建筑面积20平方米以下家庭。今年1至9月,全市新增廉租住房655套,另有405套正在建设中,全市低保住房困难家庭都做到了应保尽保;经济适用房今年1至9月全市开工建设4420套。

    杭州:明年经济适用房有望“房等人”。记者从杭州市建委了解到,“国十条”出台后,杭州市有关部门正在研究制定新规划。

    根据杭州此前制定的目标,2009年,经济适用房公开摇号面积不少于50万平方米;计划新增廉租住房保障2500户,实现人均收入在城市低保标准1.7倍以下的家庭应保尽保,全年新开工廉租住房建设20万平方米;拆迁安置房明年新开工不少于300万平方米。根据今年建设速度,明年杭州基本可以实现经济适用房“房等人”目标。

    货币政策:从“双紧”到“双松”

    “国十条”中提出实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,取消对商业银行的信贷规模限制,合理扩大信贷规模。

    14日下午,江苏省省长罗志军在省金融系统座谈会上强调,各金融机构要努力实现“三个确保”,即确保今年贷款增幅高于去年,确保全省贷款增幅高于全国平均水平,确保明年贷款规模有更大增长。

    近日,江苏省还出台了信贷新政,推进农村金融改革。到2010年,小额贷款公司要覆盖每个乡镇,今年起每个县都要设立小额贷款公司。

    “财政和货币政策由‘双紧’转向‘双松’,及时果断,这么大的力度,可以说从来没见过。”南京大学商学院副院长裴平教授说。

    “事实上,目前一些企业所表现出的投资信心不足,既有资金方面的原因,也有市场需求的原因,而取消商业银行的信贷限制,无疑会增强企业的投资信心。”上海知名投资专家姜新国说。

    常州城建集团是地方国企,该公司副总经理盛元标则认为:“以前银行有信贷额度限制、各家银行对客户有结构等方面的要求,现在额度取消了,企业的融资环境肯定会进一步改善。而且利率进入下降通道,这对有着近百亿贷款余额的公司来说,意味着还贷压力不断减轻。”

    国家资金:都在积极争取

    11月12日,杭州市委常委扩大会议讨论固定资产投资项目推进工作。市委书记王国平对扩大内需溢于“最”表:“我们要以最大决心、最快速度、最硬举措、最优政策,最强合力,来抓好落实。”

    据介绍,2008年杭州将完成投资500亿元以上;2009年,将实施重点建设项目240个,全年建设项目可完成投资约600亿元。重点推进项目包括:地铁一期、东站枢纽、奥体博览中心、钱江隧道、杭长高速等。初步匡算,政府投资对全社会固定资产投资的拉动效应在3.8倍左右。

    王国平表示,杭州要争取中央的资金,目前,杭州的廉租房建设、水库加固除险、农村饮用水、农村校舍改造、重点流域水污染防治、高技术产业化等项目,都将努力成为国家投资资金备选项目。

    在南京,国务院扩大内需举措仅出台3天,就梳理出了48个项目,几乎覆盖了南京所有重大基础设施建设工程,其中28个是争取国家资金支持项目,总投资1430亿元。这些项目包括危旧房改造、农村道路建设、鼓楼医院南扩、金陵大报恩寺遗址公园保护等。

    业内人士表示,南京一批因资金和审批遇到困难,迟迟难以启动的项目,近期有望加快实施。

来源:解放日报     责编:徐芳