昌黎县养殖用海面积约有20万亩—中广网记者吴菁摄

    中广网乐亭9月5日消息 中央台"2008中国海洋纪事"黄渤海报道组今天来到河北省，以下是连线记者明慧的文字实录：

    主持人：明慧，你们现在在哪里采访：

    记者：我们今天上午开始在河北省秦皇岛昌黎县采访，现在已经到唐山的乐亭县，因为昌黎和乐亭是河北省的养殖大县，所以今天我们关注和采访的是他们养殖用海和海籍管理方面的情况。

    主持人：那他们有什么好的经验吗？

中央台记者明慧在养殖场采访—中广网记者吴菁摄

    记者：有两个方面是我们这组的记者在采访中印象很深的。一是昌黎县完善的制度建设和到位的执行。昌黎县养殖用海面积约20万亩，是河北省乃至全国重要的海湾扇贝养殖基地，曾在海域管理上一度是短期行为和随意性，重收费轻管理、重开发轻保护的问题比较突出，加上老百姓“祖宗海”观念根深蒂固，依法用海意识淡薄，违规用海，圈海、霸海问题比较多，这种现象在沿海乡镇是比较典型的。昌黎县通过健全海域使用权登记、公开出让、分片管理、动态巡查、目标考核等管理工作制度，使海域管理越来越规范化、制度化，形成良好的海域使用秩序。比如他们每个乡镇配备3-4名专兼职工作人员，在扇贝养殖重点村，聘请了20名协管员，利用他们在当地的影响协助参与海域管理，维持用海秩序等办法。

海域被划分为“责任田”—中广网记者吴菁摄

    第二就是乐亭县将海域划分为“责任田”做到养殖用海到期或新出让的海域，全部进入县土地收储中心实行招标、拍卖和挂牌。并在海域使用权审批、出让和海洋监察管理划分上，大胆尝试职能分离的原则，由海域管理站负责制定海域使用规划，确定出让海域面积、养殖品种和使用期限；土地收储中心负责通过“招、拍、挂”形式，对海域使用权进行公开出让；海监大队负责对海域使用情况进行监督检查，这样，各部门既可独立行使职能，又能协调联动、优势互补，使海域管理工作步入规范化、法制化轨道。

    主持人：我理解，好的办法，也要实实在在的做才行。

    记者：是。这两个县是完全从本地实际中总结出来的办法，说起来可能很多地方也都在这么做，但这里效果显著就是因为他们把制度刚性化，规范化。老百姓真正受益。

    今天海边，习习海风温爽宜人，正在干活的养殖户们和我们聊起来非常高兴，他们对记者说：“现在我们用海有政府的保护，心里踏实，越干越有奔头。