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改革新阶段的明确宣示
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胡锦涛总书记的“七一”讲话,用党团结和带领人民所完成和推进的三件大事来总结概述党的90年历史,简明深刻。在此基础上,这篇讲话着重对继续推进党的建设新的伟大工程和党所领导的伟大事业进行了阐述,为全党指明了前进的方向。深刻领会这篇讲话的内容和精神实质,对于我们“坚定信心、砥砺勇气,坚持不懈把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节,奋力把改革开放推向前进”,具有重要意义。
第一,学习讲话,要求我们从当前所处改革新阶段的特点来把握讲话的深刻含义。目前我们所处的改革新阶段的特点是什么?我非常赞同的一种说法是:改革已经进入深水区。在深水区,各种深层次问题和矛盾浮出水面。这些问题和矛盾不在总量上的多少,而是许多问题盘根错节地纠缠在一起,并且最后都联结到党的建设问题上来,凸显出党在改革新阶段中所负的重大责任。如果说,头30多年的改革处于兴利阶段,也即改革的参与者都能获益,表现出极高的改革共识和动力,那么,对于目前新阶段上的改革来说,则已进入除弊阶段,即进入到旧体制核心部位的改革,也即深水区的改革。这时候的改革面临深刻的利益调整,并非各方都能获益,一些人和部门还要失去依附于旧体制的垄断利益,因而表现为改革的共识稀释、动力不足。因此,深水区的改革情况更复杂,任务更艰巨,向我们提出了打攻坚战的要求。正因为情况复杂、任务艰巨,面临攻坚大战,所以,大战前夕,也就难免议论纷纷。回避者有之,失望者有之,否定者有之。“七一”讲话正是在这一背景下,对新阶段改革阐述了我们党的立场、观念、取向,作出了明确宣示。这样的宣示,一是体现了我们党完成改革大业的信心,二是体现了我们党坚决推进改革的决心,三是体现了我们党对中华民族复兴大业的高度责任心。
第二,学习讲话,要求我们始终保持强烈的危机意识和忧患意识。当前,有一些人盲目地认为我们已经处于太平盛世。环视现实,更准确的说法应该是:盛世,但并不太平。粉饰太平是件容易的事情,但作为领导13亿人口大国的执政党来说,一定要保持清醒。“七一”讲话就体现了可贵的强烈的危机意识和忧患意识。如,讲话用很长的篇幅讲问题,指出“我们决不能也决不会躺在过去的功劳簿上”;在用词上,概括了四个“考验”、四个“危险”,进而用三个“更”(“更加尖锐地摆在全党面前”,任务“更为繁重、更为紧迫”)来描述我们党面临的挑战及其紧迫性、艰巨性。我们相信,有此忧患意识的党,面对“考验”和“危险”时,定能坚持改革方向,坚持党的十一届三中全会以来的路线方针政策,不断推进中国特色社会主义事业的发展。
第三,学习讲话,要求我们把讲话精神落实到深化改革上。讲话对四大建设——经济建设、民主政治建设、文化建设、社会建设进行了展开论述,对于进一步推进党领导的伟大事业提出了新的要求。但和以往的讲话相比,在这篇讲话中,改革开放的主线更为突出。讲话先讲明了必须坚定不移地依靠改革开放,尔后突出强调“把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节”,以此推进四个方面建设的体制改革创新。讲话对深化改革中存在问题的认识也更加深刻,强调“制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过,必须通过深化改革加以解决”;强调制度建设,用制度管权管事管人;强调改革要整体推进,等等。这些论述为我们下一步深化改革指明了方向和重点,也是我们学习讲话精神的最终落脚处。毕竟,深化改革光有口号和认识还远远不够,更重要的是拿出切实可行措施来推进改革,用改革的成果来说服群众,以改革的诚意来吸引人民群众投身到中国特色社会主义的伟大事业中,最终胜利完成第三件大事所要达成的宏伟目标。