邓小刚称，海南旅游一直存在“东、南热，西、北冷”的现象，存在旅游集散地的尴尬定位。“去年海口接待845万人次，但是旅客海口平均停留只有1.5天。同比之下，丽江的停留时间超过了2天，三亚则平均达到了3.5天。另外游客平均在海口每人消费只有960块，三亚已经差不多接近2000块了，这个是我们的一个现实。”

　　但他同时表示，海口作为省会城市，70%以上的历史文化资源都集中在此，医疗、教育、商业、购物等等方面配套的服务业也有不可比拟的优势，因此旅游发展潜力很大。海口也充分结合省会资源特色，制定并主推三大旅游产品。

　　一是商务会展。邓小刚说，去年8月份，海南会展中心建成投入使用后至今，海口的国际性和大型的会议、以及展览相关的旅游的人数比上一个年度增长了30%以上，同时，海口的商务旅游占到海口总的旅游人数的40%以上。

　　二是各种文化旅游节庆活动。目前，本土的热气球婚庆节，海口旅游艺术节等已成为海口市的品牌文化节庆活动。与此同时，品牌的体育赛事也逐步显现海口休闲旅游力量，特别是随着海口观澜湖旅游度假区从石漠化地区建设成世界高尔夫旅游胜地，一系列的赛事精彩纷呈，包括举办观澜湖世界明星赛、观澜湖高尔夫世界杯，以及今年举办的高尔夫女子锦标赛。同时，以“兰桂坊”为主的旅游小镇正在加紧建设，明年年底之前要投入运营。

　　三是乡村旅游。去年以来，在媒体的宣传与带动下，整个琼北的乡村旅游开始呈现出火爆态势。

　　“我相信经过三年左右的努力，我们以海口为主的整个琼北地区会形成这样的一个，以商务旅游和专题旅游为特色的这样的一个新的旅游的地，从而和我们的三亚南部热带滨海度假旅游目的地形成一个强烈的互补。”邓小刚说。