多措并举抓内涵。针对村医队伍年龄结构老化、人员短缺的现状，2019年出台“乡镇卫生院订单定向培养、村医订单定向培养方案”，计划3年内委托培养150名医学生，为乡、村医生队伍输注“新鲜血液”，目前已完成30名学生纳入培养计划；创新“两干一医”工作模式，发挥计生、扶贫专干优势，辅助村医开展医疗、公卫等健康扶贫；将村医队伍纳入规范化、制度化管理，同时开展“乡镇卫生院优秀骨干医生”“凤阳最美村医”评选，目前已有17名人员受表彰，增强了基层医生职业荣誉感、提高基层工作积极性。2019年开始，该县对照国家乡镇卫生院服务能力评价标准，组织15家乡镇卫生院开展”推荐标准”和“基本标准”的达标创建，小溪河镇中心卫生院经评估达到推荐标准，被国家卫健委作为2019年度“优质服务基层行”活动中表现突出、达到推荐标准机构进行通报表扬。今年3月，为及时补齐基层公共卫生服务短板，印发《凤阳县在岗村医养老保险实施办法》，目前已完成符合条件的465名在岗村医养老保险购买，彻底解决村医后顾之忧。

　　 硬核措施整环境。针对长期以来乡村医疗机构基础设施老旧现状， 2019年，该县投入500万元完成188家村卫生室的标准化改造、完成196家乡镇卫生院和村卫生室“卫生厕所”的建设和改造。今年，该县根据最新县域规划完善村卫生室设置，投入500万余元用完成了23家村卫生室的新建和改造，彻底解决村医卫生健康服务不便捷的问题。 为彻底改变乡镇卫生院基础设施落后现状，凤阳县预算投入2.3亿元推进标准化乡镇卫生院建设，按照二级医院标准建设中心卫生院、改扩建一般乡镇卫生院。目前板桥镇中心卫生院新院区工程已封顶，总铺镇中心卫生院综合楼工程投入使用，武店镇中心卫生院新院区项目将于年底前开工，刘府中心卫生院曹店分院等建设工程正在建设。

　　 勤练能力强技能。针对乡村医疗机构诊疗能力薄弱的现状，该县每年年初即制定基层卫生专业技术人员培训计划，依托13个县级医疗质量控制中心和医共体牵头医院资源，2019年共开展院感、静脉输液、中医药、合理用药等培训考核22场次，参训3215人次；举办护理、合理用药、急救、中医适宜技术等知识技能竞赛，48人和12家单位在竞赛中获奖；开展抗菌药物授权、静脉输液授权、急救员资格考核，为2631合格人次授权。 今年，为增强基层医疗机构疫情防控能力，补齐长期以来基层院感管理薄弱的短板，制定《凤阳县村卫生室院感管理细则》，并在8月份举办全县基层医疗机构院感知识与技能竞赛，有效的提升了基层医疗机构的院感管理能力，为秋冬季节疫情防控打下坚实基础。

　　同时，凤阳县以全国基层中医药工作先进单位创建工作为抓手，切实提升基层中医药服务能力。率先在全市成立县级中医质控中心，指导全县中医药工作，建成县域中药饮片中心药房，面向乡、村医疗机构提供中药饮片。目前全县15家乡镇卫生院均已建成中医馆，向居民提供中药饮片及中药非药物治疗服务，78%的村卫生室常规开展4类以上的中医适宜技术。在今年新冠疫情阻击战中，中医药全程参与确诊病例救治、密接者及防控人员的疾病预防，发挥了显著作用。（韩延龙 王兴 ）