科技创新政策持续完善。坚持抓好创新驱动发展战略顶层设计，提高规划引领作用。在2017年出台《宿州市人民政府关于贯彻落实支持科技创新政策的实施意见》的基础上，2019年根据我市科技创新工作不断变化情况，及时修订出台《宿州市人民政府关于贯彻落实支持科技创新政策的实施意见》，从高新技术产业发展、科技服务体系建设、科技创新平台建设、科技成果转化、科技人才团队建设、科技计划项目实施等诸多方面，支持科技创新各类活动。以此为主体文件，随后修订出台《宿州市鼓励全市加大研发经费投入的实施细则（试行）》《宿州市扶持高层次科技人才团队创新创业实施细则（修订）》《宿州市众创空间备案实施细则（修订）》等一系列政策文件，不断健全完善“1+N”科技创新政策体系。　 　

　　高新技术产业快速发展。围绕电子信息、生物医药、高端装备制造、新能源新材料、节能环保、现代农业等六大战略性新兴产业，瞄准云计算大数据、石墨烯、智能制造、动力电池、生物技术、循环经济等前沿性领域，大力支持高新技术产业发展，培养高新技术企业。将技术领域符合、创新能力较强、市场前景较好的科技企业，按照成熟期、成长期、初创期类型，分类纳入高新技术培育库，初步形成“发现一批、服务一批、推荐一批”的梯队培育机制。“十三五”末，全市预计高新技术企业保有量180家，比“十二五”末新增118家，增幅达到190%；全市预计兑现高新技术企业所得税减免1亿元以上，高新技术企业所得税优惠政策落实率达到100%；高新技术产业增加值增速连续多年全省第一。 　

　　科技人才队伍建设不断加强。市委、市政府相继出台《关于深化人才发展体制机制改革加快推进皖北领先人才高地建设的实施意见》《宿州市人民政府关于贯彻落实支持技工大省建设政策的实施意见》《宿州市扶持高层次科技人才团队创新创业实施细则（修订）》等一系列文件，为吸纳和集聚科技人才提供政策指引。全市实施人才引进培养工程以来，全市共获批省级高层次科技人才团队3家，市级高层次科技人才团队11家；共引进博士及副高以上高端科技人才289人；建立高层次科技人才库，入库高层次科技人才团队34个，高端科技人才总量得到大幅提升。在农业科技人才方面，积极开展“三区”人才支持计划、科技人员专项计划，深入实施科技特派员制度。近年来，动态调整选派科技特派员队伍，每年保持省级科技特派员75名、市级科技特派员80名，逐步实现科技特派员和技术服务乡镇全覆盖。 

    科技创新平台建设稳步推进。“十三五”期间，我市获国家级众创空间备案1家，实现孵化平台建设国家级“零”的突破。截至目前，我市共有国家级农业科技园区1家，国家级众创空间备案1家；科技部备案星创天地4家；省级工程技术研究中心7家，省级备案院士工作站9家，省级农业科技园区3家，省级产业技术创新战略联盟1家，省级备案众创空间8家，省级孵化器2家，省级科技特派员工作站14家；市级科技孵化器2家，市级备案众创空间15家。全市孵化器合作共同体建设为全省首创，已付诸实施；宿州-上海等异地联合孵化工作正在推进。 

    科技计划项目管理逐步完善。主动对接国家、省科技重大专项，组织实施一批市科技计划项目，充分发挥项目带动作用，激发创新主体活力，突破核心技术和关键共性技术，抢占产业发展制高点。据不完全统计，截至目前，全市共争取中央引导地方科技发展专项资金项目8项，省科技重大专项项目23项，省重点研发与科技计划项目27项，其他各类奖补项目50余项。截至目前，共组织实施市级科技计划项目113项，2020年市级科技计划项目拟立项实施54项，正在审批中。 

    科技成果大量涌现。全市从优化政策环境、加强平台建设、培养引进科技人才、开展产学研合作等多方面持续推动科技创新发展，全市科技成果不断涌现。据统计，截至2020年11月，全市科技成果登记1843项，其中应用类科技成果1830项，已经产业化应用755项。全市主要农作物获得国审品种7个，获得省审品种19个。 

    科技金融融合不断加深。全市积极探索财政科技投入新模式，推动财政资金从行政引导性分配向市场化配置转变，变财政拨款为股权投资，最大限度发挥政府资金的引导作用。加快设立市级科技成果转化子基金，促进更多科技成果向我市汇集，实现转化和产业化；与建设银行宿州分行等金融机构开展战略合作，联合开展科银企担对接活动；持续开展政投企对接活动，优选创新人才、创新项目开展路演活动，邀请省内外创投机构开展深度对接。2020年9月17日，宿州市创新创业投资有限责任公司正式注册设立，科技金融融合创新得到有序推进。 （刘春艳）