编者按：皖北振兴，一直是这片古老土地的强烈冲动。近年来，随着皖北各市经济社会的快速发展，皖北振兴的步伐正在加快，但是，底子薄、基础弱等问题，也依然存在。如何让皖北振兴的步子迈得更大，如何让皖北振兴闯出新路，在目前正在召开的“全省两会”上，代表、委员们正各抒己见，献计献策。有的人说，让百万打工者成为皖北对接长三角的桥梁；有的人说，让中原城市群的舞台上唱起更响亮的“皖北声音”，有的人说，让引江济淮工程唤醒淮河文明的荣光，有的人则建议，让南北对接发挥更大的功用……
对此，央广网安徽频道日前联合新安晚报、安徽网，就皖北振兴的话题，深入进行了采访，并从今天起，推出“一报两网”安徽两会专题报道。
央广网安徽频道1月19日消息（记者 张秋实 鲍玉婵 徐鹏 新安晚报记者 项磊 刘旸 叶晓 吴碧琦 姚一鸣）今年1月初，国家发改委公布《中原城市群发展规划》，我省皖北的亳州、宿州、阜阳、淮北、蚌埠成为该城市群的重要组成部分，成为“米”字型空间发展格局的重要一“捺”。加入“中原城市群”，皖北将面临更大的舞台。
如何在广袤的中原大地，唱出响亮的“安徽声音”？去年，习近平总书记视察安徽曾指出，安徽要在中部崛起中闯出新路。这声音犹在耳畔。如何闯出新路？背倚中原大地，北可连“京津冀”；面朝合肥经济圈，东可接“长三角”，皖北地区利用区位优势走协同发展之路，或许就是最好的诠释。
发展瓶颈：基础设施相对薄弱
国道 310，长度1613千米，贯穿江苏、山东、安徽、河南等6个省份，是我国中部地区连接东部和西部的交通“大动脉”。不过，同一条道路，在不同省内的路况却大相径庭。
“以前坐车只要感到颠簸就知道到安徽境内了，车辆的通行速度明显降了下来。”胡磊在安徽砀山做水果批发生意，经常运送货物往返于这条道路，对此深有体会。
临近春节，又到了水果销售的旺季。对于车辆的通行速度，胡磊没有了以往的担心。就在去年12月，历时2年的国道310改建工程（砀山段）全线竣工并通车。“以前是双向两车道，路面非常窄，会车都比较危险，现在不仅路况变好了，路面也变宽了，看上去像高速公路。”胡磊说，道路的通畅让物流运输的效率大大提升。
砀山位于安徽的最北部，地处皖、苏、鲁、豫四省七县交界处，区位优势非常显著。在融入中原城市群的过程中，如何才能打好这张牌？这也是省人大代表、砀山县委书记王广敏在思考的问题。在他看来，基础设施薄弱一直是困扰皖北地区发展的“瓶颈”。
王广敏透露，作为通往中原地区的交通要道，国道310已经全线通车。而要真正融入中原城市群，还需要把通往河南、江苏、山东等地的基础设施不断完善，这样对融入中原和长三角等区域十分有利。
协同发展：高铁打通“任督二脉”
早在2013年，作为国家战略的“中原经济区”召开第一次市长联席会议，会上就曾提出，打造中原城市群，必须加强交通基础设施建设，实现各成员市之间交通网络的互联互通和无缝对接。“商合杭”铁路的规划建设，是实现“无缝对接”的重要一脉。
就在这次市长联席会召开后不久，商合杭高铁项目获国家发改委批复正式立项，目前已开工建设。2016年，郑州至阜阳高铁线路也获得批复，未来将与“商合杭”对接，打通中原地区的“任督二脉”。
除了高速铁路，一批基础交通设施也将上马。在今年1月初公布的《中原城市群发展规划》中，皖北片区还将建设合徐高速固镇连接线、合肥至霍邱至阜阳、蚌埠至五河、阜阳至淮滨、徐州至淮北至阜阳、明光至定远至巢湖等一批地方高速公路项目。同时鼓励城际客运“公交化”运营，并将推广“一票式”联程和跨城市“一卡通”服务。
在我省制定的加快皖北发展“十三五”规划中，到2020年，皖北六市全部联通快速客运铁路。不仅合肥至蚌埠至宿州至淮北、徐州至淮北至宿州至阜阳等会启动建设城际铁路，阜阳至六安至合肥的城际铁路也有望在“十三五”期间开通。
交通的互通互达，不仅是让百姓出行更加方便，更拉进城市群间的距离，给皖北地区与其他省份之间的协同发展搭建便捷平台，经贸往来、文化交流、物流运输等也会更加频繁。
上月16日，太和县境内，商合杭铁路工地正在进行架梁作业。（资料图片）
资源共享：区域合作加快脱贫
有了便捷的交通，丰饶的中原大地才能实现区域协同发展，这在本届安徽“两会”上，也成为诸多代表、委员的共识。
农民出身的郝正旺已是阜阳当地小有名气的企业家。几年前的一个创意，让郝正旺走上“高端”蛋制品的创业路。“土鸡、土鸡蛋越来受欢迎，而皖北的肥沃土地不正是得天独厚的资源嘛！”郝正旺创办了品牌鸡蛋的企业，和养殖户签订订单，生产质量高、无公害的蛋制品。这几年，郝正旺的品牌鸡蛋企业开始发展电子商务，通过网络销售到了江浙沪等地。
在安徽“两会”上，作为省人大代表的郝正旺阐述了自己的“梦想”：皖北的城市和中原其他城市一样，农业资源十分丰富。“地上有粮食、地下有煤矿”，应该将这些优厚的资源转化为生产力，带动经济发展，帮助更多农民致富。
在郝正旺看来，中原城市的“抱团”发展，也给资源的转化和利用带来更广阔的舞台。“产业扶贫”需要“授之以渔”，让农民能从根本上脱贫，农业、土地资源的优势才能真正转化为经济效益。加入中原城市群后，城市之间可以互相协作，利用各自优势进行产业扶贫，这也是加快皖北崛起最有力的实践。
文化旅游：区域联合“一脉相承”
在“中原城市群”发展规划中，亳州被确定为核心发展区。同处中原大地，文化、习俗一脉相承，皖北城市将如何“唱”好这台戏？省人大代表、亳州市文化旅游局局长薛冰下了一番力气。
曹操八角台遗址公园、观音山汉墓保护工程，均为亳州文化旅游项目建设重点工程。从去年开始，薛冰便经常往在建工程跑。“2017年是亳州文化旅游年，新建和续建项目就达到23个，总投资额222亿。”
如此大规模地推动文化旅游项目建设，亳州的目标十分明确：通过“十三五”期间发力，将亳州打造为文化旅游强市，成为中原城市群省际交汇区域中心城市的重要文化旅游目的地。
为此，薛冰已经跑了省内多个城市。下一步，他还将去往郑州、菏泽、济南、开封、徐州、洛阳、许昌等城市，激活中原城市群的文化旅游市场。
不仅是亳州，皖北城市早已在与中原城市积极对接，积极融入中原文化。按照规划，中原城市群在旅游资源的利用开发上，还将打造跨省旅游风景道，联手开发淮河沿线、南水北调源头、隋唐运河、京杭运河、伏牛山、桐柏-大别山等跨省旅游资源，形成区域性旅游联合体。
扶持发展：充分释放政策红利
舞台搭好，皖北如何在中原城市群唱出自己的“好声音”？省政协委员、亳州市政协副主席龚艳玲认为，争取更好的发展扶持政策，对皖北崛起尤为重要。
作为亳州人，龚艳玲平时十分关注皖北发展。她说，从2008年以来，省委省政府出台了一系列加快皖北地区发展扶持政策。这些政策促进了皖北地区经济社会发展，让皖北地区内生动力持续增强。但是，龚艳玲看到，在政策贯彻实施过程中，也暴露出一些问题。比如，有的政策的部分内容缺乏可操作性，给部分单位不落实以借口，致使政策悬空。
现在，龚艳玲看到，《中原城市群发展规划》明确要求加大对皖北城市在财政、金融等方面的支持。“以前的政策落实中，出现过问题。那么，皖北面对新的机遇，如何争取到货真价实的政策扶持，尤为重要。”龚艳玲说，被国家规划纳入其中，并不意味着可以在家里睡大觉，等着天上掉馅饼，“而是要仔细去研究政策，主动去争取支持，才能让皖北迎来更多的资源注入，让皖北振兴的脚步更大。”
据悉，安徽省委、省政府高度重视皖北地区发展，先后出台一系列文件，从财政支持、产业培育、基础设施建设、金融土地、干部人才、结对合作等方面加大支持，形成了完整的政策体系和行之有效的推进机制。在融入中原城市群，区域协同发展的过程中，要充分释放政策红利，为皖北崛起打好基础。
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