遍布大街小巷的食品“路边摊”，在方便人们生活的同时，也因卫生条件饱受争议。 12月1日起，随着《安徽省食品安全条例》施行，小作坊、小餐饮、小摊贩监管，将迎来新变化。记者11月29日从省食药监局获悉，为贯彻落实《条例》，该局已就“三小”监管分别制定配套管理办法。食品摊贩从事食品经营活动，要向辖区食药监部门申请备案，从而获得经营“身份证”。
《安徽省食品安全条例》鼓励和支持食品小作坊、小餐饮、食品摊贩进入集中场所生产经营。在不影响城市交通和环境卫生的情形下，县级人民政府可以确定临时经营区域和经营时段，允许食品摊贩摆设摊点。幼儿园、中小学校门口两侧200米范围内不得确定为食品摊贩经营活动区域。从事小餐饮、食品摊贩经营，经营场所应与有毒、有害场所和其他污染源保持安全距离；具有防尘、防蝇等卫生防护设施和废弃物收集设施；用水符合国家规定的生活饮用水卫生标准等。
根据相关管理办法，“三小”经营者需向食药监部门登记或备案。符合条件的食品小作坊可获得登记证，小餐饮、食品摊贩可获得备案卡。小餐饮、食品摊贩申请备案时，需提供经营者的身份证、联系方式和经营场所的地址、经营食品的品种等信息。申办备案卡不需任何费用。监管部门将加强管理，对“三小”经营者一年内累计三次因违反《条例》受到责令停产停业、吊销食品小作坊登记证以外处罚的，责令停产停业。
省食药监局有关负责人表示，为贯彻落实《条例》，食药监部门将织密食品安全规范体系、严格落实属地管理责任，重点监管“一大三小”，通过抓大型企业监管和“三小”监管等，切实保障公众“舌尖”安全。（夏胜为）
安徽省首次规范“三小”生产经营行为
备案小餐饮不可网络订餐
11月29日，记者从安徽省食药监局召开的新闻发布会上获悉，为配合将于12月1日实施的《安徽省食品安全条例》，我省首次对“三小”(食品小作坊、小餐饮、小摊贩)生产经营行为进行规范。
放大招治“顽疾”
从下月起，我省将对食品小作坊、小餐饮、食品摊贩实行登记或备案管理，通过规划集中场所、资金资助、奖励等措施，鼓励和支持“三小”进入集中场所生经营。此外，还结合实际，对网络订餐、餐厨废弃物管理、保健食品推介、小饭桌、农村集体聚餐等公众关心的热点制定了可操作性规范。
省食药监局副局长杨燚在发布会上介绍，要把“三小”综合治理等作为食品安全示范县创建的重要内容，严格落实属地管理责任。加强食品生产经营全过程监管，严格落实部门监管责任。严格落实食品生产经营者主体责任，督促企业建立完善内控制度。
我省新鲜出炉的《食品小作坊登记管理办法》《小餐饮食品摊贩备案管理办法》《小餐饮食品摊贩备案管理办法》等配套规定，对加强食品安全风险管控，构建科学、严密的食品安全监管制度体系，消除制度盲区和死角有着重要作用。
规范“三小”有法可依
怎样保证小作坊生产的食品安全呢？杨燚说，食品小作坊是食品安全的第一责任人，要依照法律、法规和食品安全标准从事食品生产，保证在生产原料、生产环境、添加剂使用、标签标注、从业人员等方面符合食品安全要求，保证所生产的食品卫生、无毒、无害。如有违法行为，将受到法律的制裁。
食品药品监管部门将对小作坊加强监管。我省出台了食品小作坊生产规范，制定了日常监督检查细则，明确了小作坊的监管责任，对小作坊实施风险分级分类管理，开展日常监督检查和监督抽检，开展小作坊集中区域隐患排查及整治。
备案小餐饮 不可网络订餐
《安徽省食品安全条例》规定“通过网络食品交易第三方平台和自建网站销售食品的，应当依法取得食品生产经营许可”。为加强食品安全风险防控、有效监管网络订餐行为，《安徽省小餐饮备案管理办法》规定：实施备案的小餐饮不得进行网络销售和食品配送。也就是说，备案的小餐饮不能上网进行网络订餐。如果小餐饮想入网进行网络订餐，必须进一步改善经营条件，达到食品经营许可要求的条件、取得食品经营许可证后方可进行网络订餐。
食品摊贩摆摊设点不可任性
《条例》规定，在不影响城市交通和环境卫生的情形下，县级人民政府可以确定临时经营区域和经营时段，允许食品摊贩摆设摊点，但是幼儿园、中小学校门口两侧200米范围内不得作为食品摊贩经营活动区域。(中安在线 记者 朱赟)
《西藏时光》 第二集：小活佛
