打造营商环境新高地，形成区域竞争新优势，既要“刀刃向内”，勇于自我革命；也要瞄准一流，对标找差距补短板。
日前，记者从市自然资源和规划局了解到，为进一步提升服务效能，更好服务企业发展，该局主动向先进地区看齐，对照去年出台的《南京市优化营商环境100条》，认真梳理、逐项研究，瞄准“痛点”“堵点”，精准发力，在不动产登记、建设项目审批、企业用地等方面，出台了一系列旨在进一步优化营商环境的新举措、新办法。
全面压缩时间，让不动产登记“跑”起来
不动产登记涉及千家万户，关系百姓民生，只有跑出高效服务“加速度”，才能不断提升群众“满意度”。
今年，我市全面压缩登记时间，通过分步实施，层层递进，让不动产登记加速“跑”起来。据市不动产登记中心相关负责人介绍，今年上半年计划实现市本级（花山区、雨山区）商品房转移登记、纯权利人（个人）更名的变更登记、更正登记、补换证现场办结、当场发证；下半年计划完成符合条件的存量房交易登记2个工作日办结，进一步提升登记效率和服务水平。
同时，打造网上办证大厅，构建不动产登记线上线下一体化服务；预购商品房预告登记、预购商品房抵押权预告登记、个人纯更名的变更登记、纯更址的变更登记4类业务“最多跑一次”，实行“外网申请，内网审核，当面查验，即时领证”；加快开发建设不动产登记一体化平台，努力实现抵押权注销登记“不见面服务”。
创新举措，不断提升用地服务保障能力
优化营商环境、支持企业发展，离不开土地要素的支撑保障。
据了解，该局本着“用地跟着项目走”和节约集约用地的原则，采取多种方式保障项目用地，做到重大项目重点保障、科研项目精准保障、主导产业优化升级项目优先保障。
同时，进一步缩短用地预审和测绘时间，下放市级预审权限和供地审批权限至各辖区分局，明确征地报批和补偿安置时间，加快规划条件报建审批速度，对土地报批、征迁、是否符合规划等情况并联审批。
此外，鼓励企业自有低效用地再开发，在不改变土地用途的前提下，对符合城乡规划、环保等要求的工业项目，通过扩大生产性用房、厂房加层、厂区改造、内部用地整理及地下空间利用等途径提高土地利用率和增加容积率的，无需补交出让金；在符合相关规划的前提下，民营企业利用现有房屋和土地，兴办文化创意、科研、健康养老、房屋租赁、工业旅游、众创空间、现代服务业、“互联网+”等新业态的，实行继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡期政策，过渡期为5年，过渡期满后，可依法办理有偿使用手续。
在优化建设项目审批方面，为确保项目单位拿地后能快速开工，该局将实行“模拟审批”，当项目用地达到法定审批条件后，出具正式审批文件，将模拟审批转化为正式审批，进一步加快项目落地速度，确保项目早开工、早投产、早达效。同时，实行多部门竣工联合验收，进一步减少中间环节，缩短验收时限。（刘挺 通讯员 胡扬）
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赵家慧
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