北京大学党委常委、副校长 刘伟 （央广网 于琦/摄）　

　　央广网财经北京10月25日消息  由中央人民广播电台经济之声、央广网主办的《大国大时代——中国经济十月谈》系列时事报告会第十场报告会《博弈谈：中央和地方，事谁干？钱谁出？》今天在北京举行。著名经济学家、北京大学常务副校长刘伟在报告会上谈及国内财政体制问题时介绍，上世纪八十年代国家推行的“包税制”使我国税收占GDP的比重达到了谷底。1996年的时候，税收占GDP的比重是9.71%，降到了10%以下，整个政府的财政能力，特别是当时提出的“两个比重”过低——财政收入占GDP的比重过低，中央财政占财政收入的比重过低。这样使得政府的财政能力和中央的财政宏观调控能力普遍降低。无奈之下，从1994年开始，我国开始进行分税制改革。