新春伊始，广东推进粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设接连传来好消息。
日前，《广州南沙新区创建国际化人才特区实施方案》正式印发，南沙将创建全国首个“国际化人才特区”。而根据中科院明珠科学园的一份设计招标公告，项目涉及的中科院广州分院、中科院南海海洋研究所拟整体搬迁至南沙明珠科学园。
在深圳前海妈湾跨海通道施工现场，机器轰鸣，运输车来来往往，工人在忙碌施工。作为深圳首条海底隧道，前海妈湾跨海通道主要承担南山港区疏港货运交通任务，减少货运交通对前海片区市政交通和环境的影响，预计将于2023年底完工。
近日，记者走访了南沙、前海、横琴等地发现，从重大项目到科创平台，从企业到服务机构等，处处都在加速推进建设。广东紧紧抓住粤港澳大湾区建设和支持深圳建设先行示范区重大历史机遇，充分发挥广东自贸试验区创新发展的示范带动作用，以更大魄力在更高起点上推进改革开放，为打造新发展格局战略支点贡献力量。
科创资源加速集聚
在横琴先进智能计算平台内，一排排服务器高速运行。每秒达116亿亿次的算力，正在为近百家来自全国各地的企业和科研机构提供算力支撑，推动这些企业在人工智能、健康医疗、环境科学等领域的发展，获益者不乏设立在澳门的企业和机构。
“目前项目一期已完成，二期第一批设备投入使用，并已在澳门设立分中心。”横琴先进智能计算平台的郭震博士说，平台的核心计算单元采用寒武纪最新一代人工智能芯片，项目全部建成后，该人工智能计算平台的运算能力将进一步提升，向全球规模最大的人工智能超算中心迈进。
依托横琴先进智能计算平台的算力优势，粤澳先进智能计算联合实验室也应运而生，成为国内唯一的粤澳联动智能计算实验室。该实验室由大横琴科技公司作为牵头单位，联合澳门大学、寒武纪、暨南大学等单位合作共建。
谈及这个粤澳联合实验室的未来，郭震描述了这样一幅图景：依托知识产权管理与科技成果转化平台，可面向企业需求进行精准化“定制”研发，促进战略性新兴产业集群发展，全面提升产业链、供应链的稳定性和竞争力，助力粤澳打造先进智能产业生态圈。
而在100公里开外，位于南沙科学城的中科院广州明珠科学园一期项目，正在紧锣密鼓地建设中，计划于2022年底前基本建成。在这里，中国科学院大学广州学院、力学所南方中心、沈自所智能院、中科院广州分院、南海所、华南植物园等新建科研院所、迁建科研院所以及三个重大科技基础设施等一批重点项目建设也已全面铺开。
科创平台在快速推进，传统产业也在借助科技创新转型升级。“十四五期间，我们将启动黄埔文冲公司下属文冲厂区、长洲厂区搬迁至南沙龙穴基地，推动船舶造修业务在龙穴基地集聚发展。”中国船舶集团党组成员、副总经理孙伟说，接下来将大力推动绿色船舶建造。
目前，广船国际的手持LNG双燃料动力船舶订单达到14艘，数量国内第一、世界领先。通过持续开拓电池动力技术应用，广船国际还承接了混合电力推进的双向客滚船。“广船国际将积极把握‘双区’发展机遇，大力推进深中通道沉管钢壳、海上风电装备、深海养殖工船建设等，为广东省实现海洋经济向质量效益型发展提供支撑。”孙伟说。
贸易便利化进程提速
大年初七，广州南沙综合保税区物流园内一片繁忙，成千上万的商品经过打包、分拣，从南沙“全球优品分拨中心”出发，送往千家万户。“跨境电商‘春节不打烊’，我们支持企业建设好跨境公共分拨中心，出区进口包裹可统一申报、统一集包分拨，可压缩出区配送时间5—6小时。”广州海关所属南沙海关相关负责人说。
目前，该中心已服务安利、达能、雀巢等100多家知名企业，形成全球揽货、中转分拨、进出口集拼等一站式功能平台。南沙海关在该中心实施国际分拨智能化模式，综合运用“两步申报”、“两段准入”、先入区后报关、仓储货物按状态分类监管、分送集报等创新措施，便利企业开展国际分拨业务。
“这为企业开展进出口食品集拼、中转、分拨、加工等综合业务提供了极大便利。不仅有助于降低经营成本，还吸引了同类型客户入驻，为企业带来了可以预期的发展红利。”骏德供应链运营总监吴云龙说。
发挥自贸试验区制度的创新优势，广东正推动中转、集拼、分拨等国际贸易新业态发展迅速，逐渐成为贸易新动力。2020年，南沙跨境电商网购保税进口增长30.6%，占全国1/5;前海推进“全球中心仓”“海运国际中转分拨集拼中心”建设，跨境电商进出口增长2.6倍，其中前海综合保税区进出口增长13.8%。
与此同时，广东自贸试验区还着力提时效、优流程、降成本，进一步促进贸易便利化。2020年，海关创新推行“两步申报”“船边直提”“运抵直装”等措施，进出口整体通关时间较上年压缩5成以上。
其中，在进口货物“船边直提”模式下，货物从卸船至提离时间由原来4—6小时压缩至5—8分钟;出口货物“抵港直装”模式下，货物的口岸停留时间由原来3—4天压缩至2小时，通关流程、时间大幅压缩，企业仓储、物流成本明显降低。目前，“船边直提”和“抵港直装”两项措施已复制至全省主要港口。
此外，广东自贸试验区还大力拓展“粤港跨境货栈”“离港空运服务中心”业务，香港机场与南沙、前海的“空陆联运”时间压缩一半以上。
粤港澳三地加速融合
走进澳门街坊会联合总会广东办事处横琴综合服务中心，多功能室、木工房、康复室等设施齐全。“各类兴趣班很丰富，适合不同年龄阶段。”经历着琴澳“双城记”的吕阿姨说，家人白天在澳门上班，晚上回横琴住。服务中心舒适的环境和新颖的服务手法，让她体验到多元有益的社会服务。
这是澳门街坊会联合总会与横琴管委会合作，共同在横琴试点打造大湾区首个集社区家庭服务、养老服务、儿童青少年服务、社工培训于一体的粤澳合作综合性社会服务示范项目，每年服务超过2万人次。
“我们希望改善并丰富横琴居民的社区生活，推动居民建立街坊邻居互助网络。同时，加强社区居民的凝聚力，建立居民对社区的归属感。”横琴中心相关负责人说，希望能强化家庭功能，促进社区长者的生活质量得到提升、儿童青少年全面发展、亲子关系更加和谐、家庭更加和睦。
横琴中心的建立，是促进粤港澳三地融合发展的缩影。近年来，广东还通过不断探索与港澳制度规则对接，促进粤港澳三地融合发展。仅在去年，前海和横琴就为港澳71家建筑企业和270名建筑专业人士进行了执业备案，横琴认可470名港澳导游及领队执业资格，并推动澳珠社会工作者职称评价和职业资格认可，开展澳门居民跨境医保试点。
粤港澳合作平台的建设也在有序推进。比如，南沙规划建设21平方公里的粤港深度合作园，香港科技大学(广州)等合作平台正在加快建设;前海计划从2020年至2022年实现对港用地面积、容纳港人数量和资金投入“三个倍增”;横琴与澳门大学、澳门科技大学共建产学研示范基地，澳门4所国家重点实验室在横琴设立分部，粤澳合作发展基金完成22个项目174亿元投资。
南方日报记者 昌道励 陈晓
