2月6日，山东省第十三届人民代表大会第五次会议闭幕。至此，除河北和黑龙江之外，全国各省市自治区2020年经济成绩单全部出炉，粤苏鲁三省经济总量继续领跑全国，继续名列中国经济“钱三强”。
牛年新春佳节，我们梳理了一下粤苏鲁三省的政府工作报告，看看“钱三强”究竟有多强？也看看新的一年里，“钱三强”各有什么小目标？
数据来源：世界银行网站
数据来源：澳大利亚储备银行网站
“钱三强”，有多强？
2020年，广东省地区生产总值超过11万亿元，连续32年领跑全国，增速2.3%。江苏省经济总量首次跨过10万亿门槛，达到10.27万亿元，但增速高于广东，达到3.7%。山东省以7.3万亿的总量继续名列第三，增速3.6%。
按照GDP数据和2020全年人民币平均汇率计算，广东省地区生产总值约合1.61万亿美元，江苏省约合1.49万亿美元，山东省1.06万亿美元。如果我们将这三个省的经济总量拿出来，与全球各国经济体进行排名对比，或许对“富可敌国”一词就会有更清晰的了解。
根据世界银行数据，在2019年全球所有国家和经济体的GDP排名中，韩国以近1.65万亿美元排名全球第12，澳大利亚近1.4万亿美元排名第13。由于受到2020年新冠肺炎疫情等因素对世界各国经济社会发展带来的不利影响，除中国之外的世界各主要经济体经济均出现负增长。
韩国中央银行近期发布报告称，经初步核算，2020年韩国GDP增长率为-1%，由此可以推算，今年其经济总量约为1.63万亿美元。而据澳大利亚央行今年2月刚刚发布的数据称，2020年经济总量下降约3.8%。因此，广东的经济总量能排在全球第13位，但与韩国的差距已经是伯仲之间；江苏紧随广东位居第14；山东则以微弱差距排在印尼之后，位列荷兰、沙特、土耳其、瑞士等国家之前，排名第19（排名含广东、江苏）。
如果将广东、江苏、山东三省的经济总量加在一起，达到4.16万亿美元，就会超越德国，居世界第4。
“钱三强”，真的强！
广州塔，展示着广州城市新高度。（央广网发）
数据来源：各地统计局或政府工作报告
“钱三强”，哪里强？
广东、江苏、山东三省经济总量长期位于全国前三甲并且名次相对稳定，但是在分项上却并不是一家独大。
广州珠江新城远眺。（央广网发）
广东强在体量大。广东GDP总量已经连续32年领跑全国，这些年人们一直好奇一个问题：江苏有没有机会超越广东？虽然近年来，江苏也曾有机会“弯道超车”，但是广东通过转型升级、供给侧改革、高质量发展等一系列措施，强优势，补短板，最终还是巩固了领先地位。以2020年的数据来看，广东超过江苏8000多亿元，“领先一个身位”，优势明显。打个极端的比方，即使广东2021年经济增速为零，江苏也需要保持8%的GDP年增速才能赶上广东，显然这种情况发生的概率基本不存在。至于经济总量7.3万亿的山东，显然与广东和江苏的差距不小，离10万亿的门槛距离尚远。由此可见，近几年，中国经济“钱三强”的座次应该不会有大的变化。
江苏强在人均GDP。2020年，江苏省人均GDP12.5万元，高于广东的9.4万元，更高于山东的7.3万元，江苏已经是连续12年人均GDP全国第一。人均GDP，是经济发展质量的一个重要指标，可见，这些年江苏经济的发展质量是有优势的。这些年广东人口呈持续流入态势，以2019年为例，广东流入人口175万人，大大多于江苏的19.3万人，也多于山东的23.01万人。从人口基数上看，广东的人口基数全国第一，比江苏多3000万左右，比山东多1500万人左右，这当然会拉低人均GDP，但人口基数大，尤其是年轻人口增量大，未来广东经济发展的劳动力潜力将远远大于江苏、山东。
山东则强在工业基础。山东是全国工业门类最全的省份，拥有联合国分类的全部41个工业大类，这在全国是独一份。但是，由于这些工业门类的传统产业占比较高，历史包袱重，一定程度上拖累了山东经济，2018年和2019年，山东经济增速都没能达到全国平均水平。通过新旧动能转换，2020年山东经济增速达到3.6%，不仅跑赢全国，而且也以较大幅度领先广东2.3%的增速，比江苏仅略低0.1个百分点。
2020年是极为特殊的一年，新冠肺炎疫情冲击、全球经济受挫、中美经贸摩擦持续等多重因素叠加，中国经济“钱三强”都在上半年出现大幅下滑，但最终实现“V”型反转，起到了中国经济“定海神针”的作用。2020年，中国经济正增长，“钱三强”功不可没！
“钱三强”，韧性强！
“钱三强”，牛年怎么干？
虽然，粤苏鲁三省已经“富可敌国”，但是从今年的政府工作报告中，我们能读出各自面临的困难和挑战，也读出了各自的发展思路。
广东省政府今年的工作报告表示，“实现高质量发展、解决发展不平衡不充分问题仍然面临不少困难和挑战：外部环境不稳定不确定因素较多，经济发展形势依然复杂严峻；区域发展不平衡、城乡发展差距较大仍然是我省最大的短板，粤东粤西粤北地区内生发展动力有待进一步增强；关键核心技术“卡脖子”问题依然突出，产业链供应链自主可控水平还不够高；生态环境质量全面改善的基础尚不牢固，资源要素约束进一步趋紧；重点领域改革还需深化，改革的系统性协同性仍需加强；教育、医疗、养老等民生保障还有短板，公共服务水平有待提升；一些领域存在风险隐患，统筹发展和安全任务艰巨。”
江苏省在今年的政府工作报告写到：“我省发展困难和挑战依然较多，主要是：科技自主创新能力亟待提升，外资外贸稳中提质压力较大，部分行业和企业仍然比较困难，经济、金融、科技、安全生产等领域仍有不少风险隐患，资源环境约束趋紧，污染防治任务繁重，民生领域还有不少短板，构建新发展格局存在许多阻点、断点、难点，政府工作中形式主义、官僚主义仍不同程度存在，政府工作人员的能力水平存在不少差距，政府治理效能仍需进一步提高，等等。”
山东省政府工作报告中称：“我省发展正处于转型升级的紧要关口，发展不平衡不充分问题仍然比较突出：结构调整任务艰巨，传统产业和重化工业占比较高，‘四新’经济比重偏低；创新支撑力不强，企业创新活力不足，高层次人才匮乏，创新投入产出比不高，科技创新能力不适应高质量发展要求；重点改革亟待突破，有效制度供给还不到位，流程还不够优化，要素市场化配置等领域还有体制机制障碍；资源环境约束趋紧，能耗、土地、环境容量制约凸显，实现绿色低碳发展任重道远；民生领域存在短板，城乡区域发展不平衡，社会治理还有弱项。政府工作中，形式主义、官僚主义还不同程度存在。我们既要坚定发展信心，更要增强忧患意识，在全国大局中找准定位和优势，奋力在高质量发展上蹚出一条新路。”
可以看出，三个省既面临发展不平衡、科技创新能力不足、环保压力大、民生领域有短板等共性问题，又有产业结构调整、市场化改革等个性问题。只有直面问题，才能解决问题。针对不同的问题，三省也提出了切实可行的举措，从2021年开始，将在“十四五”期间将其各个击破，逐一解决。
引人注目的是，三个省都提到了科技创新，都将针对问题精准施策，但表述各有不同。广东突出提到了“关键核心技术‘卡脖子’问题，和产业链供应链自主可控的问题”；江苏的表述是“科技自主创新能力亟待提升”；山东则认为“创新支撑力不强”。比较三个省的提法，显然广东的站位更高，确实有胸怀全局的境界，体现了一个经济领头羊的担当，这倒也符合广东的科技发展现状。广东省政府工作报告的表述是：“区域创新综合能力保持全国第一”“有效发明专利量、PCT国际专利申请量居全国首位”。可见，广东瞄准“卡脖子”技术和产业供应链的自主可控，还是有科技实力做底气的。
“钱三强”，会更强！
今年，是“十四五”的开局之年，广东、江苏、山东今年不约而同地将地区生产总值增长目标确定为6%。也许我们能从山东省的工作报告中，看出设定这一目标的考量因素：“之所以确定6%以上的经济增长目标，主要基于以下考虑：一是，有利于妥善应对疫情和外部环境的不确定性，留有余地，稳扎稳打；二是，有利于引导各地把提高质量效益放在更加突出位置，用好宝贵时间窗口，集中精力解决历史遗留问题，推进改革创新和高质量发展；三是，有利于让发展潜力逐步释放，既能为‘十四五’开局打好基础，也能为今后持续发展创造条件；四是，有利于求真务实、真抓实干，沉下心来抓落实，努力实现有质量、有效益、没有水分的增长。”
处在“两个一百年”历史交汇点上，既要有时不我待的紧迫感，还需要求真务实的工作态度。对照已公布2021年的GDP增长目标的29个省区市相关数据，总量紧随山东的浙江将目标分别定为6.5%，河南、四川目标为7%，福建7.5%，去年受疫情影响尤为严重的湖北省更将目标定在10%。可以预见，2021年是全国各省区市更加卯足干劲奋起直追，补上受疫情冲击损失的一年，你追我赶之势必将更为激烈。在“钱三强”的背后，追赶者的步伐正不断提速。
2021年29省区GDP增速目标。（数据来源：各地政府工作报告）
新征程期待新作为。“钱三强”一定会发挥自身优势，在危机中育先机、于变局中开新局，继续当好中国经济发展的领头羊。
2021值得期待，好戏在后头！（央广评论员彭小毛 许大为）
