一座城市的发展,需要规划与布局,更需要战略和眼光。就在成都新一轮《总规》引发全国瞩目之际,成都的又一个“动作”显露了这座城市的超前气魄与胆识:在2018全国两会四川代表团审议时,全国人大代表、四川省委常委、成都市委书记范锐平提出建议:以成都为起点,加快规划启动“一带一路”建设向西向南开放的战略通道,引起国家发改委的高度关注和重视。
不管是从国家战略背景而言,还是成都自身发展战略定位,市委书记范锐平提出的这个建议和构想,都可谓审时度势、天时地利。
在国家实施“一带一路”、“西部大开发”战略的大背景下,成都高瞻远瞩,借势“一带一路”、长江经济带建设重要节点主动融入、主动作为,提出建设“五中心一枢纽”,即建设全国重要的经济中心、科技中心、金融中心、文创中心、对外交往中心和国际综合交通通信枢纽,其中后两者的内涵与“一带一路”国家战略一脉相承。如今,以成都为起点,规划启动“一带一路”建设向西向南开放的战略通道,已是顺理成章、水到渠成之事。
国家除了确立成都建设国家中心城市的目标任务,还赋予了成都高标准建设天府新区、中国(四川)自贸区等历史使命。新时代下,成都提出了“三步走”的新战略,奋力建设国家中心城市,美丽宜居公园城市、国际门户枢纽城市,迈向可持续发展的世界城市。可见,成都规划建设向西向南开放战略通道,与其剑指国际门户枢纽城市和世界城市不谋而合,也是成都在国家战略和国家使命中的强担当。
除了上述“天时”之外,成都近几年加快国际航空枢纽建设,开通的国际直航航线如雨后春笋;待天府国际机场建成投用,成都将形成的“一市两场”航空枢纽格局,也将成为继北京、上海之后国内第三个拥有双机场的城市。加之成都近几年中欧班列“蓉欧快铁”开行如火如荼,彻底改变了成都不沿边、不靠海的格局,使成都成为国家向西对外开放的桥头堡——这成为成都规划建设向西向南开放战略通道的两大地利。
其实,四川早在商周时代就开辟了“滇缅道”,由成都经凉山地区达于云南而后入缅甸、印度的“蜀身毒道”,这便是后来所称的“南方丝绸之路”。可见,成都既是南方丝绸之路的起点,又是“一带一路”和长江经济带的重要节点,由此,以成都为起点、加快推进“一带一路”向西向南开放战略通道建设,无疑具有实操性与现实意义。
据媒体报道,去年7月,就有民主党派曾对规划建设向西向南开放的战略通道进行过深入调研,认为这一战略举措非常重要可行。因此范锐平代表这一建议,得到很多全国人大代表、政协委员的热议与支持。我们希望从国家战略层面尽快对此进行深入研究和考量,为“一带一路”和新一轮西部大开发提供全新的强力战略支撑。(杨广平)
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王霞