湖北日报全媒记者 祝华

阅读提要

近年来，我省通过全域国土综合整治这只“巨手”，优化生产、生活、生态空间，系统修复治理环境，引导升级特色产业，让乡村环境更美、产业更兴。日前，湖北日报全媒记者走进仙桃、大冶等一批试点县市探访。

整治田水路林村，破解发展瓶颈

经过多年发展，许多农村仍保留着传统形态，存在耕地保护利用碎片化、村庄建设无序化、生产生活生态空间布局散乱、生态环境退化等问题。与此同时，一些地方建设用地指标不足，一些项目落地难，不利于产业升级和经济发展。

为破解发展瓶颈，2018年党中央提出实施全域国土综合整治后，湖北迅速在仙桃、嘉鱼等地启动试点。2019年，湖北出台推进全域国土综合整治的意见，成为继浙江之后全国第二个由省政府发文部署的省份。2020年，湖北全面启动全域国土综合整治试点工作，试点项目46个，覆盖村庄310个，总规模310.7万亩，投资估算300多亿元。

国土整治，规划先行。我省迅速编制国土空间生态修复规划和全域国土综合整治规划，划定重点生态功能区，优化生产生活生态空间布局。

搭建“政银企”合作平台。2020年初，省自然资源厅与省农发行、省长投集团签订全域国土综合整治三方合作协议，构建“政府把方向、银行保资金、企业管建设”的合作机制。未来5年，省农发行提供1000亿元融资支持。省长投集团充分发挥投融资、产业导入等优势，全面参与项目建设。目前，“政银企”合作进展良好，吸引金融和社会资本183.3亿元。

先行先试打造新样本。围绕生态保护修复、城乡融合发展、乡村振兴、农业产业化等特点，我省选择一批项目先行先试。蔡甸项目，比照上海建设武汉郊野公园；襄州项目，引进正大集团推进农业产业化，打造茅台有机小麦基地……

全省统筹、多点推进，各试点县市根据资源禀赋，八仙过海，探索各具特色的全域国土综合整治路径。

系统保护修复生态，刷新乡村颜值

公安县最大湖泊天露湖，曾因掠夺式生产和湖泊投肥养殖，造成水环境恶化，沿湖村庄脏乱差。2018年，孟家溪镇青龙、双湖等4个村及天露湖被纳入全域国土综合整治试点后，一场修复生态、综合整治战役由此打响。

截污治污，修复水体，新建7座乡镇污水处理厂、19座村湾微型污水处理厂；平整土地，拆除废弃宅基地、猪舍鸭舍，复垦成耕地；修复湖泊岸线，种植水生植物，恢复湿地功能；整治村庄环境，扮靓庭院，修旧如旧，承载乡愁。

走进如今的孟家溪镇，湖光潋滟，野鸭欢腾。公安县土地修复中心主任邹先柱介绍，整治后天露湖水质从Ⅳ类提升到Ⅲ类，逐渐成为鸟类栖息地，生物多样性明显提升，纳入整治的4个村庄一跃成为滨水新村。

大冶是我国老工矿生产基地。矿业的开采，也带来山体裸露、水土流失严重、地质灾害多发等一系列生态问题。

大冶市还地桥镇全域国土综合整治项目启动后，对废弃矿山进行生态修复，削坡、挂网、喷土、种草……占地400多亩的秀山、300多亩的屏山被一点点“美颜”，成为生态公园。20多个石灰窑，该拆的拆除，可修复的修复，作为生态教育基地。

挖掘特色导入产业，做强县域经济

10月25日，仙桃市高新区全康智能家电项目正在抓紧推进。不久，仙桃产的小米扫地机器人、空气净化器将从这里走向全国。

仙桃抢抓小米在汉设立总部契机，在仙桃市高新区建设智能制造产业综合体，首期项目规划占地1000亩，瞄准小米产业链进行招商。2020年4月，成功引进东莞全康电子科技有限公司，项目建成后，年产值可达10亿元。

全康智能家电只是仙桃新型产业项目中的一个。2020年，小米生态链企业、香舍菲尔服装等22个重大项目集中开工，总投资121亿元。

地处江汉平原的仙桃，建设用地指标紧张。“依托全域国土综合整治，新增建设用地，有效保障了新型产业项目的落地。”仙桃市自然资源和规划局相关负责人说。

借全域国土综合整治之机，全省一批乡镇立足特色和资源优势，形成各美其美的特色小镇。

地处黄石临空经济区核心承载区的大冶市还地桥镇，通过全域国土综合整治，腾出发展空间，打造高端制造区、智能物流区，成为融入武汉城市圈同城化发展和对接光谷科创大走廊的桥头堡。

全域国土综合整治还为现代生态农业发展奠定基础。公安县引入天露湖生态农业公司，流转孟家溪镇青山村的土地，发展现代农业。

“去年种植生态有机稻3000多亩，产值1000多万元。”公司副总经理王开国说，施的是有机肥，杀虫用太阳能灭虫灯，有机稻米6元一斤。公司种植的160亩阳光玫瑰葡萄，年产值也达300多万元。

现代农业的发展，直接带动了村民致富。过去，青山村负债200多万元，通过新增耕地承包、产业分红，每年增加村集体收入50万元。