实施经十路和齐鲁科创大走廊东延工程,谋划淄博至济南遥墙机场、淄博经章丘至济南轨道交通,探索跨市双向“飞地园区”建设,鼓励两市企业或招商项目在异地注册,实行税收分享政策……2月6日下午,《济南市人民政府淄博市人民政府同城化建设战略合作协议》在“京沪会客厅”签订。
济南市、淄博市分别是省会经济圈的中心城市和副中心城市,强化济淄两市同城效应,加强济淄两市深度合作,对于深入贯彻省委、省政府区域发展战略,加快增创济淄发展新优势,全面提升同城化发展水平,高质量建设现代化省会经济圈,打造全省乃至黄河流域高质量发展强劲引擎,具有重大的现实意义和深远的战略意义。
两市签署的战略合作协议共有22条,将在强化基础设施联通、推动产业融合发展、加强科技合作交流、合力开发文旅资源、共保联治生态环境、共享公共服务便利、公共事务协同治理七个方面加强合作。
根据协议,在强化基础设施联通方面,两市将加快推进轨道交通建设,研究增加胶济客专列车班次、站点,谋划淄博至济南遥墙机场、淄博经章丘至济南轨道交通,加快推进滨临高铁前期工作;共同推进济青高速中线、济南至高青、高青至商河等高速公路规划建设,实施经十路东延工程,加快推进G308文石线改建前期工作,积极谋划S102改线工程、惠高黄河大桥工程,共同推进省道S317改线;高标准建设济南港、淄博港;加快建设济淄氢能源开发利用示范城市。
在推动产业融合发展方面,两市将共建优势产业集群,重点推动新材料、智能装备制造、新医药、电子信息“四强”产业集群发展;支持周村区建设济淄同城化先行先试区,推进周村区新材料产业园区打造济淄同城化示范园区;在济淄区域内建立一批高科技农业基地和特色优势农产品基地;加快推进两市建立国际物流、区域物流、城市配送等多层次物流体系;探索跨市双向“飞地园区”建设,鼓励两市企业或招商项目在异地注册,实行税收分享政策;布局一批跨区域关键性大项目;支持齐鲁股权交易中心积极申报区域性股权市场创新试点;加快实现两地同城化结算服务、跨区域联合授信,共同建设一体化金融服务平台。
加强科技合作交流方面,两市将实施齐鲁科创大走廊东延工程,共同推动组建省会经济圈一体化发展科技创新联盟,促进淄博“两城一谷”(淄博科学城、大学城、创新谷)等科创片区与齐鲁科创大走廊高效链接;积极支持济南创建综合性国家科学中心,集中攻坚中国算谷,支持淄博建设中国产业算力中心,加强联动合作,促进济南科创资源扩散转化;济南、淄博两市联合推动建设量子通信“齐鲁干线”,培育壮大量子计算、量子通信产业,打造“科创+智造”融合发展示范带;推动共建国家工程实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等技术创新平台和公共服务平台;加快推进淄博产业技术研究院暨山东产业技术研究院淄博分院建设。
在合力开发文旅资源方面,两市将推出景区门票联动优惠措施、旅行社互享对方地接补贴政策,推进景区市民待遇互认,开通旅游直通车等。
在共保联治生态环境方面,双方启动黄河流域生态保护与修复工程,共建沿黄生态绿道和滩区亲水设施,联通沿黄生态绿地和湿地公园;完善跨区域生态环境保护统筹协调和应急处理机制,推动重大生态工程统一规划和水污染、大气污染联防联控;联合制定应急联动预案,加强在污染治理、环境监管、环保执法、应急联动等领域合作,共同应对重大突发环境事件;建立两地危废、医废处置互备机制。
在共享公共服务便利方面,鼓励两市学校合作交流,搭建双方校长、教师交流互通平台,完善挂职锻炼培训机制和培训资源互通共享长效机制;联合建设省会经济圈技能型人才培养基地;共同打造济淄医联体和专科联盟,建立快速转诊、远程医疗等合作机制;推动电子病历、医学检验检查结果跨地区、跨机构互通互认;完善异地住院联网即时结算。