据上观新闻消息 今天下午,国新办举办自由贸易试验区建设有关情况新闻发布会,邀请上海自贸区和近日国务院正式批复设立的7个自贸试验区相关领导参加。会上,商务部副部长王受文透露,上海自贸试验区设立以来的第三版全面深化改革开放方案近日已正式印发。
关于深化上海自贸试验区改革开放方面,王受文表示,商务部、上海市人民政府在深入总结评估的基础上,会同有关部门制定了全面深化上海自贸试验区改革开放方案,并于近日由国务院正式印发。
这次已是上海自贸试验区设立以来的第三版方案了,这一方案以对照国际最高标准、最好水平,深化改革开放;坚持制度创新,加强改革的系统集成;进一步加大压力测试力度;更大力度转变政府职能为基本原则,更加突出开放引领、更加注重风险防控、更加突出联动发展、更加突出改革举措的系统集成,为其他自贸试验区建设发展提供改革创新借鉴,为我国进一步深化改革开放积累更多经验。
上海市委常委,常务副市长周波表示,这次的方案突出了两个坚持。首先,是坚持以制度创新为核心,要率先建立与国际经贸通行规则相衔接的制度体系,或者叫“投资管理体系”,以及力争取得更多的可复制、可推广的经验和成果。在过去三年中,上海自贸区已经有一百多个成果复制推广,进一步彰显全面深化改革和扩大开放试验田的作用。
其次,这次方案也更加突出坚持改革的系统集成,不是单打独斗、单兵突进。要全面深化改革,强调改革系统集成,增强制度创新的整体性、协调性、协同性和系统性,着力健全四个体系:一是各类市场主体平等准入和有序竞争的投资管理体系;二是促进贸易转型升级和通关便利的贸易监管服务体系;三是深化金融开放创新和有效防控风险的金融服务体系;四是符合市场经济规则和治理能力现代化要求的政府管理体系。
周波举了个例子,浦东新区和上海自贸试验区是相统一的一个区域,政府职能转变,首先是要简政放权,然后是放管结合,最后是优化服务。简政放权,就是最大限度地向市场放权,以激发市场的活力。按照市委书记韩正书记所讲的,创新不是靠管出来的,而是靠放出来的。
同时,要探索“大部门制”,因为在现在物联网经济时代,跨界融合,垂直细分,共享经济,对政府来说,带来了前所未有的挑战,要适应这样的形势,必须探索“大部门制”。
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林馥榆
关键词:
上海;自贸区;深化改革