央广网上海5月21日消息(记者杨静 唐奇云)据中央广播电视总台中国之声特别直播“庆祝中国共产党成立100周年地方成就巡礼”《这就是中国》上海篇报道,今年81岁的夏云龙老人是上海长宁区长虹社区居民,从事教育工作55年的他,如今是虹桥街道立法联系点的一名信息员。在古北市民中心的“法条墙”上,展示着一份他对《国歌法》立法的建议。

  夏云龙:我参与第一次座谈会讨论的是关于《国歌法》的问题,我就马上和其他同志一道建议写上这一条,倡导全国公民在参加重大会议的时候,不仅要升国旗、行注目礼,我们还要高唱国歌,让五星红旗永远印刻在我们心中。最后这一条没想到被采纳了!你说我能不高兴吗?所以说人大立法不是讲讲的,不是摆摆样子的,不是欺负老百姓的,真的是民有所呼、法有所应。

  在虹桥街道,像夏云龙这样的信息员共有310名,以他们为主体、顾问单位和专业人才库为补充,立法联系点搭建起了“一体两翼”工作架构,将群众性与专业性有机结合。在专业人才库成员、上海康明律师事务所副主任吴新慧看来,具体征询工作中,把“法言法语”转换为群众语言尤为重要。

  吴新慧:因为每一部法律草案它都不一样,它针对的人群也不一样。比如说我们最近的一部,在意见征询会的时候,有的居民就提出来,为什么原来是写“公民”,为什么要变更成“自然人”呢?这个时候就要做一个法律的解读了。而这个改了以后其实是更贴切了,因为它是对于“法人”而言,这里要突出它的自然属性,接下来所有的人都明白了。

  随着“高大上”的立法工作逐渐走入寻常百姓家,立法联系点为推进全过程民主架起沟通“彩虹桥”、开启民意“直通车”。

  上海长宁区虹桥街道人大工委主任胡煜昂:这个“彩虹桥”,它一头是连着我们基层的小社区,一头它连着的就是我们的人民大会堂,因此我们其实架起的是党民心的桥梁,开启的是立法建议的“直通车”,让最高立法者能够直接倾听到基层老百姓的声音,那么立法就是一个接地气的立法,就是体现老百姓的意志、反映民心、顺应民意的立法,这也是我们立法点的初心和使命。