3月7日，财政部在十三届全国人大一次会议记者会上就“财税改革和财政工作”相关问题答记者问，提出今年将继续实施降税降费政策，让市场主体迸发更大的活力。

　　财政部是一个国家的理财总管，如财政部部长肖捷所言，财政收入取之于民用之于民，管好用好财政资金，切实把钱花在刀刃上，这是财政部的职能所在。在这场记者会上，财政部给出了一份2018年的国家理财锦囊，内容可以简要地归结为：提高财政效率，减轻社会负担。

　　即便经济在整体向好，即便去年财政收入有7.4%的可观增长，依然容不得大手大脚。有的地方政府部门为了来年预算而在年底突击花钱，专家呼吁唤醒沉睡的财政资金，都是政府开支存在水分或财政收入运用效率不够高的表现。李克强总理在今年的政府工作报告中明确提出削减政府开支，表示当前财政状况出现好转，政府仍要坚持过紧日子，执守简朴、力戒浮华，严控一般性支出，把宝贵的资金更多用于为发展增添后劲、为民生雪中送炭。今年是2013年以来第一次下调赤字，积极财政政策仍将继续，说明财政支出更需要提高效率，减少不必要的政府开支。为此要优化财政支出结构，提高财政支出的公共性、普惠性，更多向创新驱动、“三农”、民生等领域倾斜；同时要对财政资金的使用实施绩效管理，完善近年来初步构建的绩效管理体系。

　　至于为社会减负，具体可以表现为企业减负和为个体减负。为企业减负，最直接的方式就是减税降费，这也是财政部在记者会中所强调的。政府工作报告显示，过去五年我国率先大幅减税降费，共减轻市场主体负担3万多亿元，一定程度上释放了市场活力。肖捷提出，今年要重点降低制造业和交通运输业的税率，支持实体经济发展，并加大对中小微企业的支持力度，将创业投资和天使投资有关政策在全国范围内实施。

　　而为个体减负，亦正当其时。日前，国家发改委主任何立峰称，中国中等收入群体不完全统计有4亿多人口，按国别来算现位居世界第一，且仍在迅速增长。不过要看到，占中国总人口将近三成的群体，在高房价与高税负之下，还要面对逐渐到来的二孩时代，已然成为社会压力巨大的夹心层。依照去年财政部给出的数据，个人所得税升幅高达18.5%，远高于人均收入上升约10%的水平，进一步证明个税制度需要改革。

　　每一个纳税人的权益都应该得到保障，对此，财政部开出的药方有两张：一张是提高个税起征点，这是继2011年的7年后再次提出，今年还特别提到增加子女教育、大病医疗等方面的专项扣除，这些都是当下能减轻个人负担最直接的办法；而另一张则是已进行多年的综合计征改革，这意味着将家庭、养老、育儿以及地域经济与消费水平考虑在内，需要高度信息联网、动态调整制度及完善的税负体制，这在短期内不容易实现，却是长远而言完善整体税制、实现税负公平的必然改革方向。

　　期望在2018年，财政部能按照自己开出的国家理财锦囊交出一份亮眼的成绩单，切实提高财政效率，为整个社会减负，使生产有活力、消费有能力。