央广网西安5月28日消息(记者王佳爱)记者今天(28日)从西咸新区泾河新城召开新闻发布会上了解到,《泾河新城泾河湾院士科创区(秦创原先导区)产业扶持专项政策》发布,单家优秀企业可以叠加享受最高4000万元的政策支持,其中对企业上市最高可以支持1000万元,对于优秀人才落地最高支持500万元。
“北跨战略核心聚集区”
泾河湾院士科创区位于泾河北岸,总面积8.8平方公里,是大西安城市发展轴与西安北部万亿工业大走廊的交点,定位科技中心、创新中心、人才中心、休闲宜居中心,助力泾河新城打造西安先进制造业新引擎,加快建设“大西安北跨战略核心聚集区”,是为进一步完善“人才+项目+园区”的引进模式,实现人才、知识、资本等高端生产要素聚集的产业新城。
泾河湾院士科创区于前不久被纳入秦创原先导区和自贸试验区协同创新区,鼓励率先复制推广改革经验,大力引进拔尖领军人才,搭建自主创新平台,创建具有国际水平产业环境,完善创业支持和产业服务体系,通过人才带动资本、技术和项目同步落地。
泾河湾院士科创区通过搭建信息、技术、市场等服务的交流平台和合作桥梁,把我国在世界范围领先的科技发展成就转化为现实生产力,把国外适用的技术成果实现在国内产业化。泾河湾院士科创区将为加快构筑新时代西安发展战略优势、发挥大西安辐射带动作用、引领陕西追赶超越提供重要支撑。
“1+3+5+8”三步走
秦创原创新驱动平台以创新来驱动高质量发展,围绕加速产业链和创新链深度融合这条主线,以西咸新区为总窗口,突出抓好人才和机制两个关键,聚焦立体联动“孵化器”、成果转化“加速器”和两链融合“促进器”三大目标,将秦创原建设成为全省创新驱动发展的总源头和总平台。
作为秦创原的四个先导区之一,泾河新城构建了“1+3+5+8”的泾河湾院士科创区现代科技生态体系。“1”指的是苗圃-孵化-加速-成长-上市的企业全生命周期培育模式;“3”就是打造新材料产业平台、新能源智能商用车产业平台、信息技术产业平台三大产业平台;“5”则是突出创新引领、强化双招双引、升级园区平台、完善基础配套、坚持绿色发展的五项配套任务。
“8”指的是载体建设、平台搭建、产业服务、人才引进、政策支撑、创新提升、金融助力、品牌塑造等八项重点工程。未来三年泾河新城将通过创新平台搭建-科技企业培育-产业生态闭环的三步走战略,到2023年底实现泾河湾院士科创区研发投入占区域企业总营收比重达到5%,高新技术企业超过200家,科技型中小企业超过800家,引进培育“独角兽”企业3家,高新技术产品产值占工业企业总营收比重超过60%,万人发明专利拥有量30件以上,省级以上创新平台超过50个,引进培养100个掌握核心技术的创新创业团队,力争将泾河湾院士科创区打造成为全国科技成果转化新高地。
奖励无门槛、申报不设限
泾河湾院士科创区专项扶持政策是泾河新城首次系统梳理,根据科技型企业的实际需要,发布的“量身定制”专项政策。此次政策体现出为企业发展的全生命周期提供助力;对奖补金额不设门槛;对申报不设限制;对优秀企业和人才进行顶格奖补等四个方面亮点。
政策申报流程大致来说可以分为四个阶段,涵盖申报阶段、初审阶段、评审阶段及公示兑现阶段。首先,每年管委会将在指定时间发布当年政策申报指南,并召开政策解答会,集中接受企业资料申报,凡是符合申报条件的企业可以向管委会申请并报送相应资料,由泾河湾院士科创区建设管理办公室统一收集;其次,由泾河湾院士科创区建设管理办公室对资料完整性进行筛查,对于有问题的资料,企业可以进行补充或修改;再次,由泾河湾院士科创区建设管理办公室协调联络管委会内部各部门及专家对资料进行联审,并将结果报送管委会主任办公会审定;最后对主任办公会审定通过的企业名单进行公示,公示期满后兑现政策扶持资金。
对标先进、挖掘潜力、兑现快速
近年来,泾河新城高度重视招商引资工作,把招商引资作为推进产业结构调整、促进经济转型升级和增强区域综合竞争力的重要手段。为进一步强化做好新一轮招商引资工作的信心决心,并对标全国发达地区招商引资的政策水平,去年12月下旬,按照管委会工作安排,泾河湾院士科创区建设管理办公室着手起草了《泾河新城泾河湾院士科创区产业扶持专项政策》,经征求有关部门和专家的意见,广泛征求了行业主管部门和入区企业家的意见后形成了政策最终稿。
此次政策按照国家关于招商引资方面的相关法律法规,努力构建有份量、具新意、能落实的新型招商引资政策体系。此次政策概括起来主要以下几方面特点:在内容上,对标先进,充分借鉴了发达地区招商引资的先进经验,对招商引资纳税企业的所得税收部分按不同档次分别给予奖补,增强政策含金量;在力度上,最大限度挖掘潜力,给予引进人才落户、住房保障等特殊政策;在形式上,既保持与现有政策的紧密衔接,又注重政策的可操作性,做到语言通俗易懂、兑现方式简单快捷;在落实上,强化了政策兑现监督约束,确保本政策的财政奖补按时兑现。