12月28日晚8点，中央第六环保督察组正式结束了在陕西的环境信访受理工作，这也是2016年最后一组“国”字头工作组结束在陕工作。一个月来，督察组交办陕西来电来信1300件，截止28日晚8时，陕西已经办结并公布1062件，办结率81.7%。

　　那么，中央环保督察组结束了信访受理，就意味着工作全部结束了吗？

中央第六环境保护督察组在安康机场迁建项目工地调研

　　督察组诞生自中央深改组 组长由中央任命

　　2015年7月，中央深改组会议审议通过《环境保护督察方案(试行)》，这份方案的亮点，就是将环境保护“党政同责”、“一岗双责”提到了显要位置，各地党委和政府将就环保问题一同接受监督，党政机关也将和企业一起被摆在监督对象的位置上。

　　紧接着，在2016年1月4日，被称为“环保钦差”的中央环保督察组正式亮相，督察组由环保部牵头成立，中纪委、中组部的相关领导参加，直接代表党中央、国务院，首站即选择到环境保护形势严峻的河北省进行督察。

　　国务院官网中的报道称，2016年第一批、第二批中央环境保护督察组组长人选均由中央高层领导审定，副组长均由环境保护部副部长担任。国务院主要领导不仅要审定督察方案，还对督察提出具体要求。

　　此次担任中央第六督察组组长驻陕工作的，就是全国政协委员、文史和学习委员会副主任同时也是中纪委委员的李家祥，副组长则是环保部副部长赵英民。李家祥在督查陕西省工作动员会上曾表示，环境保护督察是党中央、国务院关于推进生态文明建设和环境保护工作的一项重大制度安排。

　　督察组的工作重点则是要督察各省委、省政府贯彻落实国家环境保护决策部署、解决突出环境问题、落实环境保护主体责任情况，重点盯住中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题及其处理情况；重点检查环境质量呈现恶化趋势的区域流域及整治情况；重点督察地方党委和政府及其有关部门环保不作为、乱作为的情况。

　　督察组在工作中，将按照边督察、边移交、边督办的原则，把群众来电来信举报的环境问题转地方处理。能现在解决的，马上解决，一时解决不了的，要提出整改落实的目标、时限和责任单位，力求做到问题不查清不放过，整改不到位不放过，责任不落实不放过，群众不满意不放过，以解决实际问题来推进环境质量改善。

　　信访受理虽然结束 督查工作还将继续

　　其实，中央环保督察组的工作跟中纪委巡视组的工作方式有些类似。督察组工作人员在结束了信访受理、线索移交和下沉基层实地督查后，还将向督查对象进行情况反馈。督察结束以后，重大问题督察组还要向中央报告，督察结果要向中央组织部移交移送，这些结果作为被督察对象领导班子和领导干部考核评价任免的重要依据。

　　比如，中央第一督察组在对内蒙古自治区的反馈情况中，就提到内蒙古“部分生态破坏问题令人痛心”。督察组称，在89个国家和自治区级自然保护区中，41个存在违法违规开发问题；岱海湖流域生态退化严重，湖面急剧萎缩；遗鸥国家自然保护区生态功能基本丧失；全区“好水减少，差水增多”，2015年，90个地表水断面中，达标数量同比下降7.7个百分点。

　　截至目前，中央环保督察组已经对北京、河北、内蒙古等16个省区市进行了环保督察。其中，除首站试点督查河北省外，今年7月，第一批8个中央环保督察组分别负责对内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等地进行环境保护督察。11月，第二批7个督察组分别负责对北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃等地开展环境保护督察工作。

　　据报道，今年11月12号起，中央环境保护督察组开始陆续向被督察的八个省份反馈情况，主要包括督察发现的主要问题及整改要求，公开资料显示，这次督查中，超过2000人被问责，罚款总额过亿。

　　在第一批中央环保督察组中，同样由李家祥和赵英民担任正副组长的中央第四环保督查组负责江西省的督查工作。根据不完全统计，在江西省，督察组转办1043件举报材料，立案侦查25件，刑事拘留15人，立案处罚186件，罚款2237万元，责令整改592件，约谈203人，问责120人。

　　此外，根据督察工作安排，被督察地方党委和政府要在30日内按照督查要求制定整改方案，并向社会公开。

　　环保部将公布典型案例 陕西抓住机遇推动环保建设

　　除了动员、督查、反馈、整改以外，在督查工作结束以后，环保部还会汇总各个督察组的反馈意见，集中公布一批督查地方典型的整改案例。

　　比如11月23日，环保部网站就集中公布了25个典型案例，其中就有巴彦淖尔市严查联邦制药公司内部员工非法售卖危险废物行为。

　　2016年8月2日，针对群众举报的巴彦淖尔联邦制药公司车间负责人私自售卖危险废物的问题。中央第一环境保护督察组高度重视，立即转办当地党委、政府严肃查处。巴彦淖尔市政府当日组织市环保局、公安局等部门进行联合调查。

　　经调查，联邦制药公司508车间主任、副主任、环保主管等人在未经有关部门批准的情况下，于2016年6月22日至8月2日之间，擅自将8桶近1448公斤废机油（废油渣）出售给无危险废物经营许可证的个人进行处置，并从中获取利益。同时，计划将剩余52桶5179公斤废机油（废油渣）陆续出售。8月3日，巴彦淖尔市环保局联合公安局将剩余废机油（废油渣）全部封存，并交由有资质的企业进行处置，目前剩余废机油（废油渣）全部完成处置。

　　当地环保部门依法对联邦制药公司未经批准擅自将危废出售给无危废处置资质的经营者等违法行为予以行政罚款372540元。对案件当事人移送公安机关行政拘留，依法追缴违法所得。另外，联邦制药公司对事件直接责任人给予了处分。

　　而在陕西，督察组虽然到期结束受理信访和实地督查，但陕西对于督察组转交的环境信访件，采取重拳出击，严厉追责，共取缔关闭企业187家，责令整改650家，立案处罚301家，罚款2318万余元，约谈388人，问责925人，司法立案16件，行政拘留19人，刑事拘留6人。

　　随后，督察组还会将一个月以来的督查情况汇总再次对陕西省进行反馈，陕西也将会针对反馈情况做出相应的整改。但不论督察组给出的反馈如何，这都将是陕西加快资源节约型和环境友好型社会建设，为陕西永续发展、追赶超越提供坚实环境保障的重要机遇。我们也一定会抓住这次机会，让陕西的天更蓝、水更清、山更绿。（澍田）