把常年充满违建的问题景区,改造为环境良好生态景点,把过去一度沦为“臭水沟”的“排污渠”,建成人们观光游玩的休闲好去处,水域“长治久清”正成为生态高新的“新名片”。
2017年以来,西安市高新区持续坚持河长巡河治河的制度,推进区域内河湖水环境整治,并以“理水、连水、活水、清水、赏水、玩水”的治水思路进行水环境治理,促进河道管护向纵深化、精细化发展,辖区内的水生态、水环境面貌都得到明显的改善。
对于受污的河道该如何整治?河长制在河道治理中起到了什么作用?大数据与河长制在环境治理上可以有哪些结合?近日,记者对话高新区农业农村和水务局河湖管理部部长李祥太,深入了解让河湖一改颜值的“新方子”。以下为采访实录:
高新区农业农村和水务局河湖管理部部长 李祥太
记者:高新区党工委与管委会于2017年2月17日印发了《西安市高新区落实“河长制”实施方案》,实行河长制以后,河道发生了哪些变化?
李祥太:高新区从实施河长制以来,大力推动河湖岸线的治理工作,以水质提升、河道治理、路网连通、城市增绿、生态修复、文化保护为重点,将山川水系治理成果进行有效衔接,串联山与人,惠及城与人。
在工程治理方面,高新区对整个区的河湖都做了整体的规划治理。目前西安市常提“全域治水碧水兴城”,而建设“三河一山”绿道也是在西安推动全域治水碧水兴城工作基础上,以灞河、渭河、沣河和秦岭丰富的自然历史人文资源为依托,打造的一条展现西安山水资源的绿色生态廊道。这其中沣河就在高新区牵扯16.7公里。现在高新区所制定的这些工程都已经启动,今年也是肯定要完工的。
其次,河长是长不是官,官是具备着行政职能的,河长其实属于一种监督的职能,只是起到一个监督协调和考核的作用,是一种协调的体系主要还是靠职能部门来推动发现问题属地化管理。所以现在要将河长从有名转变为有实。
记者:今年高新区依托沣河综合治理工程打造的沣惠绿道正式启用。我们了解到沣惠绿道也是西安首条复合型生态智慧休闲绿道走廊,是通过挖掘区内水系生态资源,将沣惠渠“变废为宝”。可以分享一下沣惠绿道建设过程中的先进经验吗?
李祥太:我们一直提倡把河道打造成公园化、人性化的综合性治理工程,沣惠绿道目前已经建成,市民在那边游玩散步,也是给高新区提供了一个新的景观。
这也是得益于河长制从有名到有实的角色中转变。从去年到今年,我们完成了整个河域岸线的“清四乱”,也就是对乱堆乱建,乱踩乱挖的现象进行了组织清理。在这件事上,高新区在西安市打响了第一枪,是最早开始的。高冠瀑布那边的违建农家乐之前一直得不到解决,移交给高新区以后,我们下了很多功夫把这一块全部拆除,之后很多区县都来观摩学习。
到目前为止,高新区整个“清四乱”工作都得到了很好的解决。包括秦岭北麓,牵扯到河道管理范围内的所有违建全部已经拆除了。
记者:作为西安市首批数字经济示范区,高新区如何将大数据与河长制工作充分结合?大数据在水环境治理工作中又发挥了哪些作用?
李祥太:大家都知道河长需要巡河,对于河长制的管理也有专门的APP软件。河长在巡河过程中,必须把这个APP软件打开,定位显示走过的路程才是有效巡河。不能存在说今天我坐在办公室,却说自己去巡河了的情况。在巡河中发现问题,河长也要拿手机进行拍照并定位,如果作为河长巡而不查,也是工作的不到位。
另外我们在每一条河的入水口和出水口进行两侧的智能监测,河流进入高新区的叫入水口,流出高新区的是出水口。如果说进来的河流是干净的,出来水质变差的话,说明这中间有问题。但是如果进来的河流水质是好的,出高新区的水质更好了,那说明我们高新区治理的好了。
记者:今年四月,西安高新区总河湖长1号令签发,要求全区上下切实增强使命感和责任感,推动西安市全域治水各项工作在高新区全面落实。为实现全域治水工作目标接下来又有什么计划?将会采取哪些措施进行落实?
李祥太:高新区河长办以“灭红、减黄、增绿”为工作思路,推动排污口整治、管网建设、河道清淤等重点和难点工程,助力高新区早日实现“水清岸绿、城水相体、人水相亲”的治理目标。
我们高新区整个水系的河流实施了综合治理,之后会对水质加强监管,一旦发现问题,马上从源头查出来解决。过去那些小区很多有雨污混流的情况,污水有可能顺着雨水管道都排到河道,现在把它要规范起来,把这些小区都逐步治理。
其实这种排污的工作不只是我们要参与,其实是需要全民参与的一个事情。比如说,从17年西安市河长制实施开始,市民河长制就已经在做了。市民河长制可以对我们的工作起到监督作用,通过他们的评价,我们也可以去弥补不足之处,市民也可以从中得到一种参与感,从而自发的参与到治水工作,也是进一步推行河长制政策的重要一环。
高新区人走在前面,做事心中还是有底的。并且对于各项工作,其实还是需要部门之间相互配合才能更好地完成,大家一起把事情干成了,心里也就都踏实了,干活也都更有冲劲了。