央广网西安3月16日消息(记者舒隆焕 王佳爱)由中共西安市委、西安市人民政府主办,西安市农业林业委员会、高陵区人民政府承办的西安首届农民节农村集体产权制度改革高端论坛今天(16日)在西安市高陵区举行。论坛以“深化农村集体产权制度改革,积极实施乡村振兴战略”为主题,陕西省、市、县(区)及农业领域嘉宾近270人参加论坛。
西安农民节农村集体产权制度改革高端论坛现场 央广网记者 舒隆焕摄
农村集体产权制度改革涉及资源性资产的产权改革、经营性资产的产权改革及非经营性资产的产权改革,是当前深化农村改革的一项重点任务,也是实施乡村振兴战略的重要制度支撑。2018年1月,农业部相关负责人表示,今年将继续扩大农村集体产权制度改革试点,将试点由现在的129个增加到300个。
西安市政府副市长杨广亭介绍,近年来,西安市高度重视农村集体产权制度改革,取得了一定的成绩。2017年西安市完成新产合资862个村,完成集体成员身份界定365个村,完成股权量化设置247个村,成立村集体股份经济合作社347个。
目前,西安市已涌现出了蓝田县董岭村、长安区上王村、临潼区门岩村、高陵区杨官寨村、沣东新城和平村等一批农村集体产权制度改革示范典型。杨广亭表示,通过试点改革,壮大了农村集体经济,为老百姓共同富裕、助力脱贫攻坚,做出了实实在在的样本,提供了可借鉴的宝贵经验。
中国农科院农村经济与发展研究所研究院、农村发展研究室主任夏英表示,继续扎实推进农村集体产权制度改革,要建立和完善政策体系,分别出台适应国家和地方相关法律法规,做好配套工作,如加大税收、财政、用地等方面的扶持力度;凝聚改革的动力,培育强有力的促进三农发展的组织和产业带头人;改革发展的路径要不断探索,完善农村基础设施,依托农村稳定的资源,减轻集体经济负担。
记者在论坛上了解到,西安市今年正在加紧研究出台全面加快农村经济产权制度改革相关政策,并向国家农业部申报全国农村集体产权制度改革推进的试点城市。
西北大学经济管理学院院长、教授任保平认为,加快推进农村集体产权制度改革要注入创新活力。确立农民的改革主体地位,尊重农民,维护农民权益。重点培育一批管理规范、经营效益好的新型农业经营主体,加快推进农业金融和保险改革,加强新型职业农民的培育。深化农业供给侧改革,发展高质量农业和绿色农业,进一步推进“互联网+”现代农业发展,不断提高农业创新能力。同时,促进农村经济由“打工型经济”向“创业型经济”转变,注重培育和保护特色农产品和名牌产品。
论坛结束后,与会代表还参观考察了高陵区农村产权交易中心,农村集体产权制度改革典型杨官寨村和耿镇街道周家村。