过去一年,在全域旅游改革工作推进下,西安市以创建国际一流旅游目的地城市为目标,以“聚焦‘三六九’,振兴大西安”为引领,着力推动全域旅游和西安旅游追赶超越发展,圆满完成了年度目标任务。2017年,西安市全年接待海内外游客18093.14万人次,同比增长20.52%,旅游业总收入达1633.30亿元,同比增长34.56%,预计全年旅游业增加值占GDP比重达到8.6%,为全市经济社会发展提供重要支撑。
“小厕所大民生”
厕所革命提升西安旅游感受
2017年1月,陕西省委常委、市委书记王永康履新不久即发出了《致全市旅游局局长的一封信》,从提升城市管理服务水平、展示西安旅游大市和国际形象的高度,把“厕所革命”列为全市重点推进的“三大革命”之一。
小小的厕所,关系着广大游客最切身的体会。西安市旅发委自加压力,根据《2017年旅游厕所革命工作方案》,在全年原计划新建、改建旅游厕所105座的基础上,提出力争年底完成新建、改建旅游厕所214座,建设第三卫生间54座,鼓励700多家宾馆、星级酒店公厕面向社会免费开放的新目标。经过全市上下的共同努力,全年完成新建、改扩建旅游厕所252座,建成第三卫生间72座,超额完成年度任务,落实开放附属式公共厕所524座。自2015年到2017年完成新建、改扩建厕所556座,进一步优化了全市旅游厕所布局。
在国家旅游局要求5A旅游景区建设的基础上,为体现厕所人文关怀,要求在全市A级旅游景区全面推广第三卫生间建设,不仅在秦始皇帝陵博物院、大唐芙蓉园·大雁塔景区、华清宫景区3家5A级景区建成第三卫生间,而且还在城墙景区、楼观道文化展示区、太平国家森林公园、秦岭野生动物园、周至水街、白鹿原影视城、沣东·沣河生态景区、乐华城等重点景区建成第三卫生间72座。预计2019年底,第三卫生间将在我市3A级以上旅游景区实现全覆盖,进一步改善我市游客如厕环境。
同时,不断探索厕所管理智慧化服务。西安市与百度地图签订战略合作协议,与第三方机构合作,设计、开发全市厕所电子地图,从西安市已建成运营厕所,2017年新建、改建厕所,全市面向社会开放公厕酒店及热点旅游区域厕所分布等三方面设计、开发西安市厕所电子地图,同时正在设计厕所管理手机APP。并将与高德、百度等公司进行数据共享,为市民游客提供更便利化的优质服务,实现建好厕所、管好厕所、让游客和广大市民方便如厕的目标。
小小的厕所不仅让市民获得了幸福感,让游客在厕所卫生细节上体验城市精细化管理,并且已经成为提升西安旅游形象、展示旅游发展水平的重要窗口,“小厕所大民生”的西安实践成为现实。
大项目带动大旅游
西安成旅游投资热土
白鹿仓景区、秦岭国家植物园、诗经里小镇、昆明池七夕公园、渼陂湖水系生态文化区萯阳湖……过去一年,只要您细心留意就会发现,西安不仅旅游点增多了,可供休闲度假的公园、小镇也如雨后春笋般出现,市民们在游山玩水中获得了对美好生活的自豪感。
2017年,西安市以构建大西安历史文化名城体系和大遗址保护为重点,以旅游重点项目为抓手,加快推进临潼秦唐文化、古城旅游聚集区、小雁塔历史街区等13个旅游聚集区建设。确定全市重点旅游在建项目49个,总投资658亿元。
据了解,2017年西安市开展旅游招商活动359次,签约旅游项目82个,金额3600亿元。组织召开2017西安市旅游招商引资项目推介会、西安“航空+旅游”产品推介会暨旅游招商推介会、西安(香港)旅游营销大会、2017西安丝绸之路国际旅游博览会旅游项目推介会。邀请恒大集团等国内外知名投资商来我市考察旅游项目。推动设立总额40亿元旅游发展基金。加快临潼兵马俑大景区、西咸新区丝绸之路风情城、浐灞华夏文化旅游综合体等项目建设。
与此同时,西安市还通过打造休闲度假旅游体系,加快产品结构转型升级,统筹利用各方资源,奋力打造秦岭北麓环山旅游休憩环境和配套支持旅游咨询中心、旅游厕所,形成了长安区、蓝田县生态旅游休憩带,不断丰富产品体系。大力发展古城文化游、自然山水游、休闲度假游、乡村古镇游、农业观光游、工业遗存游、会展游、养生养老游等多元化旅游业态,进一步提升温泉、滑雪、采摘、赏花、避暑、夜游、庙会、灯会、祈福、龙舟赛、老钢厂、大华1935等旅游特色产品的内涵和影响力。
乡村旅游可持续发展
每年带动1万多人脱贫致富
旅游扶贫作为国家脱贫攻坚战略的重要组成部分,是产业扶贫的主要方式,是全面建成小康社会的重要推动力量。2017年,西安市编制《西安市旅游产业扶贫行动计划(2017—2020)》,出台《旅游产业扶贫工作指导意见》,建立旅游产业脱贫长效机制,开展“美丽城区、美丽县城、美丽镇街、美丽村庄”建设。对省定390个建档立卡贫困村逐个摸底,确定50个优先扶持对象。
针对贫困村干部和贫困人口,西安市围绕乡村旅游中的农家乐经营、观光采摘、农事体验等相关知识全年培训800人次。通过加强项目带动,统筹1000万元乡村旅游发展专项资金重点支持贫困村发展乡村旅游,对开办农家乐的贫困户给予资金奖励。评选表彰市级乡村旅游示范村,组织旅游行业协会前往鄠邑区马坊村开展帮扶。
据统计,从2008年-2015年,累计有近8万人通过发展乡村旅游而脱贫,占西安市贫困人口的四分之一。目前全市农家乐经营户达到4600户,农业旅游观光园200余个,直接和间接从业人数超过10万人,每年通过发展乡村旅游平均带动1万多人脱贫致富。未来,旅游产业还将不断发挥造血功能,让大西安的山山水水进一步促进农民脱贫并长期分享旅游发展成果。