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“所长制”能否有效推动“厕所革命”

2017-01-20 08:47:00来源:大秦之声

今天是2017年1月20日,星期五,大寒节气,农历腊月二十三,多云,西安最低温度-5℃,最高温度3℃,今日不限行。

 

厕所革命是指对公共厕所进行改造的一项举措,厕所是衡量文明的重要标志,厕所卫生直接关系到公共环境状况和人民身心健康,也影响着一个城市整体形象和公共管理水平。

   

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新年伊始,西安市旅游局成立“厕所革命”工作领导小组,在西安市推行公厕“所长制”。这场“厕所革命”引起了社会的广泛关注。 

“所长制”旨在积极吸引社会资本参与城市厕所建设管理。具体体现为以下几种管理模式。

一是对公共区域城市公厕和旅游厕所采取购买服务、以商养厕、设立公益岗位等方式进行日常管理。

二是鼓励承包经营、由大中型企业冠名赞助,或授予商业广告经营权等方式推动厕所管理创新。

三是聘用保洁公司管理,实行专业化管理。

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在监管考核方面,西安市旅游厕所建设标准还将继续纳入A级旅游景区、星级饭店的考核中。在复核中旅游厕所不达标的,将采取“一票否决制”视情降低A级、星级等级。把厕所卫生、环境改善情况列入各区县年度目标考核,定期检查、公布各区县(开发区)厕所建设进展情况。

西安市新城区于2017年1月11日起全面实行“所长制”,共设立86名厕所所长,全部由新城区正处级领导干部担任,实行“一厕一所长”。这样一来,厕所各方面优劣的测评可以责任到人,对于新城区公厕卫生质量、设施完善、如厕评价等都给出了提升的空间。

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厕所监管单位和责任人的变化只是一个开始,对于厕所问题的整改、后续环境、形象的提升与保持才是重头戏。公共厕所因地处不同的环境,面临的问题也各不相同,要达到“数量充足、干净无味、使用免费、管理有效”的标准还需要科学的规划和改造。

公共厕所的利用人群是不特定的,而且数量较大,容易被认为哪里的厕所都一样。由于所在地点不同,使用者的层次和要求也不同。新建和改建时要对建筑物的设计、如厕便器数量、男女蹲位比例、行动不便者、保洁卫生、以及其他附加功能加以考虑。

  

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新修厕所、改建原有“问题厕所”是“厕所革命”的第一步。这个第一步不仅仅是进行简单的环境、设施的新增和替换,更重要的是根据公厕所在位置因地制宜的解决问题、便利利用人群、提升服务水平。例如:适当增加女性蹲位数量、设置残疾人通道、合理安排厕所清扫时间等。

“厕所革命”是城市公厕管理从旧向新的变革,是一个深层次的“质”的飞跃。

“厕所革命”中,责任人“所长”并非虚衔。要使“所长制”充分发挥作用,有效带动“厕所革命”,行动和监管缺一不可。行动重在前期规划、举措实施,监管重在后期维护、长久发展。

厕作为公共设施的一部分,代表着一个城市的形象和公共管理水平,切莫让公厕的低标准成为制约西安旅游事业发展的硬伤。“厕所革命”不是走形式的表面功夫,也绝不是一阵风,只有从管理体制上实现变革,一改之前存在的管理弊端和疏漏,才能保证改革的效率。“厕所革命”绝不是一朝一夕之事,“所长制”能否长期有效的推动和维护“厕所革命”的成果才是关键。

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编辑: 张美
关键词: 西安市;厕所革命;所长制

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