央广网天津10月26日消息（记者褚夫晴）办事方便是衡量营商环境最直观的标准，今年初，天津市南开区推出“解‘南’题、‘开’心办”优化营商环境建设特色专项行动，制定19项工作任务和86项工作举措，在流程上做“减法”，在服务上做“加法”，全力为区域内企业“松绑”。
天津市南开区政务服务中心“解‘南’题、‘开’心办”服务专区（央广网记者周思杨 摄）
办理环节平均压缩60% “场景式”审批惠及企业
“场景式”审批服务是南开区“解‘南’题、‘开’心办”优化营商环境建设特色专项行动之一。该服务是南开区政府部门从企业的需求出发，把高频事项和民生热点事项进行梳理，开启“一窗进出、接办分离、后台流转、全程代办”的服务模式。
在天津市南开区政务服务中心二楼综合受理窗口，工作人员高欲光正办理店铺“牌匾”审批流程，做为综合受理窗口的一员，他如今对来办企业要做到“有求必应”，“对企业提出的问题，我们要一次性把相关要求告知企业，让企业少跑腿，并进一步加强部门之间的协作，让数据多跑路。”
天津市南开区政务服务中心服务窗口（央广网记者周思杨 摄）
由“分头办”向“一口通办”转变，让多个部门合力为企业、群众办成“一件事”，“我们的‘场景式’是真正实现了代办服务，将企业原先需要跑多个窗口、多次提交材料、多次申请的流程优化为‘一次告知、一次表单、一次受理、一次办结、一次送达’全闭环流程。”天津市南开区政务服务办公室副主任刘金友说，以拟开展成人职业培训业务为例，原来需要办理营业执照、办学许可证等手续，办齐需要5个工作日，在推行“职业培训机构场景式服务”后，有专人帮助申请人详细介绍流程、指导准备材料，在提交申请材料后3个工作日内，就能拿到开业前的所有手续。
“以前办理营业执照、牌匾等都需要企业各个窗口分别跑，各部门是串联办理，现在是一个窗口提交要件后，后台流转到各部门并联办理。总的来说是为企业优化环节、减少要件，缩短时间。”刘金友表示。
目前，南开区建立了民办幼儿园、民办养老院、民办职业培训机构、民办医疗机构、出版物零售经营，印刷品经营，会计代理记账，营业性娱乐场所等涉及9个行业14个事项的“场景式审批”。天津市南开区政务服务办主任张红梅告诉记者:“今年以来办理的162件中，办理环节平均压缩了60%，申报材料平均减少了30%，办理时限平均缩短了50%，企业满意率达100%，切实提高政务服务的普惠性，让企业在公平公开的基础上办事更便捷。”
智能工厂六个月竣工 精细服务为企业提供沃土
在嘉思特华剑医疗器材（天津）有限公司（以下简称“嘉思特医疗”）智能化生产车间内，各高端精密仪器正在加工作业。6000平方米智能工厂的投用让人工关节产能提升超过4倍，预估产值达8亿余元。这漂亮的“成绩单”在十个月前却还是一张“空白”。
嘉思特医疗董事长刘念回忆说，在企业筹备上市过程中，因为场所问题而遭遇发展瓶颈，南开区政府破题高端制造业在中心城区发展问题，“一企一议，一事一议”个性化服务企业。“我们的智能化工厂建设得到了区合作交流办、政务服务办等各相关部门的高度重视。各部门有效的沟通、快速的处置让我们在行动上也深刻感受到了政府的高效，最终促成包含了智能制造、企业重点实验室两个核心功能模块的智能工厂，从确址、设计、建设到竣工验收只经历了短短的6个月时间就得以完成。”
嘉思特医疗产品展示（央广网记者周思杨 摄）
日前，嘉思特医疗产品在“国家人工关节集中带量采购”中全线中标。智能化生产车间的投用为国家带量采购后，人工关节进口替代提供了有利的保障。“未来，公司将继续聚焦在关节疾病的阶梯防治，围绕人工智能、3D打印、新材料应用、再生医学等创新平台持续投入，加速创新迭代，不仅要能治关节的大病还要能治小病、治未病，通过服务好医生，为患者提供多元化、更高品质的产品和服务，最终提升患者的满意度和幸福感。”刘念说。
水美则鱼肥，土沃则稻香。优质的营商环境让南开区招商创佳绩，2021年1-9月份，南开区累计实现实际利用内资到位额74.46亿元，完成全年任务的106.37%，同比增长42.86%，提前6个月超额完成全年任务目标。
“招商引进融创物业服务集团、创业环保以及中国铁物股份三家公司总部上市落地，仅2021年1-9月份，三家上市公司在南开区已实现全税突破2亿元。特别是2021年6月新引进落地的中国铁建投资的天津一号线轨道交通运营有限公司，落地第一季度完成缴纳税收超过2000万，京津冀招商成效明显。”天津市南开区合作交流办主任郭晓军表示，今年南开区在全市国内招商引资质量效益综合评价中连续5个月位列市内六区第一，全市第三，创近年来最新佳绩。
人人都是营商环境，事事关系营商环境。张红梅表示，南开区从打造优质政务环境入手，为企业创新搭建了审批“场景”，大幅精简材料、整合流程，结合告知承诺、跨省通办、“办不成事”反映窗口等系列举措，努力打造“一网通办、一窗可办、跨域通办、难事好办”的全流程高效服务链条，让企业享受到更多便利。“将责任压实到各部门各街道的科所站队和社区，竭尽全力为区域内企业‘松绑’、给市场‘腾位’，让南开真正成为企业愿意来、留得住、发展好的创新创业热土！”
