为全面提升民生工程精准服务水平，实现基层民生工作的精准实施，在疫情防控进入常态化的新形势下，顺应民意、汇集民智，进一步满足居民群众个性化、多样式的服务需求，合肥市蜀山区在安徽省首创打造“群众出卷我们答卷”的民生工作新模式，在下足“绣花功夫”、答好“群众觉得好”新考卷中恪守为民情怀，进一步站稳群众立场，更好地解决群众所思、所想、所急、所盼问题，让蜀山发展惠及更多居民群众，开创蜀山民生高质量发展新局面。

　　随着城市化快速推进、城乡人口流动频繁，社区群众的需求也体现出个性化、差异化和复杂化的特点，在新形势下如何将增进群众福祉和促进蜀山区经济社会长远发展统一起来，如何回应蜀山人民群众新期待，如何应对疫情前所未有冲击新挑战，如何提高辖区居民对民生工程的参与度和满意度，为谋划蜀山未来发展新蓝图做出贡献，都对基层民生服务提出了新的挑战。

　　深入走，推进民生调研走访全覆盖机制

　　蜀山区各级领导干部深入基层、行走一线，走街串巷，既关注大型企业、重点产业、重大项目等“大码头”，也深入背街小巷、居民小区、自然郢、农贸市场、敬老院等“小街巷”开展实地走访、调查研究。采取“条块结合、统筹推进”方式，推动实现走访调研全覆盖、无死角，其中“三无”小区、老旧小区、困难户、先进典型“四必访”。走访调研干部带着问题下去，带着建议上来，同群众面对面、手拉手话家常，同企业管理者、员工谈谈心，分析问题，研究举措，始终与群众想在一起、干在一处，做到知“底数”、懂“路数”、明“变数”。

　　广泛听，健全民生民意收集反馈机制

　　开展“民声蜀山”行动，进一步健全民意收集反馈机制，注重多渠道征集群众意见，搭建网络征集意见平台，采取“线上+线下”两种方式听取民声。线上依托蜀山发布等各级各单位微信公众号、电子邮件、门户网站、热线平台、QQ群、微信群等网上平台，面向社会开展“我盼望解决的民生问题”征集活动；线下采取个别访谈、座谈交流、随机走访等方式，直接联系服务群众，与群众同坐一条板凳，把群众呼声当作第一信号，把群众诉求当作第一选择，让群众能够有效“发声”。深入推进小区治理建设，建好用好小区“书记工作室”“居民议事厅”等平台，推动问题发现在一线、矛盾解决在一线。通过听取群众的意见，反思工作短板，特别是找准找实在创新意识、定位认识、能力素质、担当作为方面存在的突出问题，建立问题清单，立行立改、真抓实改。

　　认真研，完善民生实事项目票决机制

　　开展“惠民蜀山”行动，认真做好群众意见的收集、整理、交办等工作，不仅要解决“有没有”“缺不缺”的问题，更要解决“好不好”“优不优”的问题，推动工作谋划组织由“我觉得”向“群众觉得”转变，尽最大努力解决群众“盼望能够立即得到解决”的问题。进一步健全完善民生实事项目票决制等机制，引导群众有序参与，注重发挥“两代表一委员”和街道选民代表作用。用好用活社区党组织活动经费、社区党组织服务群众专项经费等专项资金，把钱花在“刀刃”上，把事办到“心坎”里，寻求办好民生实事的最大公约数、画出最大同心圆，增强群众获得感。

　　踏实办，构建满意度问效民生工作机制

　　从群众关心的具体问题抓起，从群众怨言大、投诉多的地方改起，对表销号、挂图作战。以人民群众满意度为标杆，以为群众带来可感知、最直接的变化为目标，接受群众评议，请群众打分。关注群众反映的教育医疗资源不均衡、老旧小区改造、停车位紧张、交通拥堵、农贸市场环境卫生等民生问题的解决。能立刻解决的推行“马上就办、办就办好”，需要部门联动解决的及时联系相关部门，暂时不能解决的向群众做好解释工作，做到小事不出网格，大事不出社区。

　　形成“三网”齐聚力，提升民生服务水平

　　“群众出卷我们答卷”模式促进蜀山区96个社区积极形成就业服务网、智慧健康养老网、法律援助服务网的三张智慧民生服务网，实现7*24小时不间断服务，形成较为系统的社区就业、养老、法律援助智慧服务模式，实现街道和社区间服务及管理的信息化，通过智慧平台让街道社区和居民“双向沟通、无缝沟通、实时沟通”，助推民生工程项目高效实施，提升民生工程服务质量，整体推动辖区民生服务精细化、个性化、长效化。完善了立体化的民生服务配置，让街道社区可以快速、准确、全面地掌握服务对象的有关精准信息，为提供就业、养老、法律援助服务事项提供信息依据，让群众享受民生服务事项更加便利、及时、快捷。

　　形成“书记热线+帮帮团”，实现民生社区和谐发展

　　“群众出卷我们答卷”模式带动辖区内各街道开展以书记热线形式来倾听百姓心声，了解居民需求和民生治理的痛点所在；同时以热线帮帮团的形式，整合政府，企业，居民多方资源，回应居民关切，疏通民生堵点，帮助解决实际困难，促进群众深度参与协商议事和民主管理，实现了社区事务的“共治共享”。帮帮团作为沟通平台，有效整合了医疗卫生、养老服务、就业创业等多项专业资源，孵化和服务居民自治组织，充分发挥志愿者力量，深入群众，获取更多专业意见和实践反馈，全方位提高了居民生活质量，实现了民生社区的和谐发展。

　　形成为民解忧“田”字格，实现民生诉求最大化满足

　　“群众出卷我们答卷”模式营造了社区共治共享的新格局，充分体现了“以人为本、温馨亲切”的建设理念，按照“贴近居民、方便居民、吸引居民、服务居民”的目标要求，不断满足了居民生活指导、妇女儿童健康水平提升、健康义诊、健康大讲堂、养老服务、困难人员救助、空巢老人安慰、就业培训、法律咨询、家庭文化活动等各项家庭发展服务要求，关心他们的民生诉求，解决了他们的生活难题，打造了多个安居乐业、文化多彩、生活快乐的“健康社区、和谐社区、幸福社区”，大大提升居民幸福感，获得感。

　　形成“群众出卷”大格局，抒写民生满意答卷

　　“群众出卷我们答卷”将原有的常规性走访变为有针对性走访，变“脉冲”式帮扶为“持续性”扶助，变“我们出卷我们答”为“群众出卷我们答”，变“单打独斗”为各方力量联动配合“组团式”服务，形成长效管理服务机制，在服务居民的过程中，找准群众“需求点”，明确服务“着力点”，对民生保障对象实现精准定位，确保民生服务不漏一户、不漏一人，抒写蜀山民生的满意答卷。（方昕）