人民网厦门7月8日电 （张萌）7日，厦门市发布《存量非住宅类房屋临时改建为保障性租赁住房实施方案》（以下简称“方案”）。方案规定，商业、办公、工业、仓储、科研教育等非住宅类存量房屋，符合条件的可申请改建为保障性租赁住房，不变更土地使用性质、土地使用年限，不补缴土地价款。
近年来，厦门市坚持“房住不炒”的定位，重视来厦门就业人员的住房问题，坚持以“建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”为导向，加快盘活闲置房屋资源，加大保障性租赁住房供应，构建“稳租期、稳租金”的住房租赁体系，着力稳房租、留人才、保民生。
该方案适用的改建范围为：厦门市行政辖区内经合法批建并已建成的商业、办公、旅馆、厂房、仓储、科研教育等非住宅类存量房屋，可申请改建为保障性租赁住房。其中，商办类房屋应以地块、楼栋（梯）或独立楼层为申请单元，厂房、仓储类应以地块、楼栋为申请单元，旅馆、科研教育类应以地块为申请单元。
据厦门市住房局有关负责人介绍，方案遵循“政府引导、市场参与，市区统筹、分级审批，整体产权、用地性质不变，纳入备案、强化监管”的改建原则，由政府给予政策支持，充分发挥市场机制作用；由市住房局、区建设局按市、区级项目分别受理，经审核后，报市、区政府同意；改建后的保障性租赁住房重点解决新市民、青年人等群体住房困难问题，原则上每套（间）建筑面积不超过70平方米，以30—45平方米的小户型为主；用地性质、原土地使用年限不变，不征收土地价差；租金价格接受政府指导，按照市场评估价的85%，年均租金涨幅不得高于厦门市人均可支配收入的涨幅；改建后不得分割登记、分割抵押、分割销售；纳入厦门市住房租赁交易服务平台统一监管等。
方案要求，改建申请项目应为依法取得土地且批建手续齐全的合法建筑。为保证改建后保障性租赁住房满足居住标准，改建项目结构上应符合安全牢固的要求。改建后的保障性租赁住房应具备良好的卫生、通风和采光等居住条件，应符合给排水、供电等相关要求。同时，厂房、仓储类改建项目须设立相应安全隔离措施，确保人员居住安全。此外，改建完成后，原则上不得少于50套（间）且建筑面积不少于2000平方米。
厦门市住房局有关负责人表示，厦门将不断加大保障性租赁住房房源的筹集力度，预计两年内将有10万套（间）保障性租赁住房房源投放市场。
