中国的营养保健产业2010年生产总值将达到9600亿，未来发展空间巨大，是一片大有潜力深挖的"蓝海"。但我国保健品市场良性发展面临重重挑战：产品宣传夸大其词、消费者观念有误区、法律监管有空白等问题突出，业内专家、企业都表示，我国营养保健产业亟待第二次创业。

    作为中国保健协会的副秘书长，贾亚光希望更多的消费者真正了解营养保健品，了解这个市场未来的发展。人人都说，中国再难有未经挖掘的商机，但贾亚光坚定的认为，中国的营养保健产业依然是一片等待深耕的蓝海。

    贾亚光："安利去年200个亿，汤臣倍健去年拿到了行业AAA等级，我们现在这个市场还没有达到垄断经营，龙头企业还是不多。"

    与贾亚光有相同看法的还有汤臣倍健董事长梁允超，汤臣倍健已经连续6年销售额增速在50%以上，2009年企业零售额已经突破了10亿元，成为中国营养保健食品行业非直销领域首家10亿企业。由于一贯强调传统渠道营销，品牌知名度并不高，汤臣倍健被业界笑称为"隐形冠军"。

    事实上，汤臣倍健崛起的背后，是中国已开始迈入膳食补充剂产品最大消费国行列。据统计，2003~2009年间，我国膳食补充剂的平均年增长率为77.8%，年销售规模从500亿元发展到2000多亿，预计2010年我国营养保健产业生产总值将达到9600亿元。国家发改委宏观院全民营养中心主任于小冬认为，中国有发展营养保健产业的良好基础。

    于小冬："中国每年的人均收入达到了3770美元，3000美元以上的时候，人们对营养健康产品的需求有一个跳跃式的发展；现在环境污染还是比较严重的，人们可能在一些营养摄入上也受到影响，所以我们现在对营养健康的产品既有能力消费，又有市场需求。"

    市场可期，但脚下的路并不轻松。无论是贾亚光，梁允超，还是于小冬都清楚，营养保健品市场目前问题不少，挑战重重。比如法律监管问题，以膳食营养补充剂为例，由于它是按保健食品管理办法管理的，而我国很多补充剂产品在法律上又不能称为保健食品，法律身份的模糊，使其监管出现真空。作为行业协会代表，贾亚光建议尽快出台新《保健食品管理办法》和相关配套实施细则。

    贾亚光："不知道该把膳食营养补充剂界定到哪个方面。比如膳食营养是指餐桌营养还是补充剂的营养？如果要是按企业生产的这种营养素补充剂，它需要法规来管理，有没有毒性，是不是安全，这些都是需要界定的。"

    贾亚光的呼吁正是生产企业的纠结所在，梁允超说，膳食营养目前更多的是面临行业环境的风险，法律身份模糊、执行缺位与越位、非法添加等问题突出，企业发展急需要法律制度的完善。

    梁允超："立法非常关键，现在法律的落实各方面还是没有体现出对这个新兴行业客观的认识。你只不过是要让这个行业更规范，引导它更健康发展。假设你没有一个监管，一些企业的一些短期行为又发展起来，整个行业又将重蹈原来传统保健品行业的覆辙，这是我们最不愿看到的。"

    膳食营养补充剂是以维生素、矿物质及动植物提取物为主要原料，通过口服补充人体必需的营养素和生物活性物质，从而提高机体健康水平和降低疾病风险。它是食品，不是治病的药，但在我国，消费者往往重治病功能、轻调理补养。汤臣倍健董事长梁允超在接受中央台记者冯雅采访时说，这种认知和消费误区，使产业出现了盲目追求产品功能性的不均衡发展。

    梁允超："我判断原来保健品行业起起落落存在两个致命问题，第一，产品成分含量不明确；第二，太过于依赖功效，甚至将功效夸大化，部分企业出现这种情况导致整个行业出现了信任危机。"

    在美国，有三分之二的国民食用膳食补充剂，从1994年美国通过《膳食补充剂健康教育法》出台至今，膳食营养补充剂的市场推广教育为美国节约了巨额的医疗开支。国家发改委宏观院全民营养中心主任于小冬表示，中国需要象美国一样，对消费者进行系统的营养教育。

    于小冬："发达国家在他们的正式教材里都有比较系统的营养、健康、食品这方面的教育，而我们国家恰恰这块缺乏，所以他们往往从广告里得到这些信息，他没法全面的、系统的接受营养健康教育，形成一个比较全面的营养健康理念。"

    从企业经营的角度，于小冬认为，从业者要有"第二次创业"精神，既要重视安全质量，也要加强品牌建设，从品牌认知上树立消费者对营养保健产品的认可与信赖。这个观点与梁允超不谋而合。

    2010年8月，梁允超做了一件让行业内外既震惊又兴奋的事：请姚明做汤臣倍健的形象代言人，希望通过姚明对一个营养保健品牌的信任和推广，让更多中国人了解营养对健康的重要性，提高国民对营养与健康的认知，提升国民的体质。而姚明表示，这正是他愿意做汤臣倍健代言人的主要原因。

    姚明："我希望汤臣倍健将这样一个营养对我们是多么重要，包括怎样对待身体，怎样去保持一个良好的状态，怎样科学地不仅是对自己，也包括对全家健康负责，这样一个态度，这样一个理念去传播给消费者，使他们更好的去享受生活。"