中国地震局震灾应急救援司副司长尹光辉发言

　　 中广网北京7月3日消息 7月2日，我国传媒界多名顶级学者、媒体代表和政府应急救灾部门负责人汇聚北京参加“在最需要的地方发出应急广播的声音——‘国家应急广播·芦山抗震救灾应急电台’的试验意义”研讨会，讨论四川芦山7.0级强烈地震发生后媒体应在救灾及灾后重建中发挥的作用。研讨会以中央人民广播电台在震后联合四川、雅安、芦山三级广播电视机构启动的“国家应急广播·芦山抗震救灾应急电台”这一面向当地群众的新传播方式为主要对象，研讨了灾后灾区受众的信息需求、应急信息在灾区传播的规律等问题。

　　亲身参与国家应急广播·芦山抗震救灾应急电台工作的新闻工作者、青年志愿者、救灾志愿者等从不同层面介绍了应急电台运行的情况及其对应急电台的认识。与会学者认为，在自然灾害发生后，专门面对灾区群众，传播当地特定的灾害预警、救灾物资发放、重建安置等信息是媒体的重要社会责任。目前这一领域在国内还没有引起足够重视，基本处于空白状态，而“国家应急广播·芦山抗震救灾应急电台”在4·20地震后的启动，恰恰在这方面做了一次有益的尝试。

　　中国地震局震灾应急救援司副司长尹光辉表示，这次芦山国家应急广播取得了非常好的效果，地震发生以后，形成了大片的废墟，废墟底下有幸存者，幸存者他不知道外界的情况，除了广播没有其他可以传播的媒体和载体，只有电波，这个电波就是收音机。通过收音机可以了解外界的信息，等待援救，非常有意义。地震基本上都是发生在山区，老少边穷的地方。因为国家经历过几次的这种救灾行动，应急能力、救灾能力、应急资源的调配都已经达到了一个新的非常好的状态。广播这个时候加入应急抗震救灾，应急救援行动非常有意义。除了直接的灾害现场，就是抢救生命、安置群众以及心理疏导，给群众解困和救济以外，还有大面积的山区，比如说汶川、芦山、宝兴都有，在山上的一些居民或者散户，通过广播了解外面的事情，等待着救援力量的到来。

　　这次实施应急广播非常有意义，为此，他建议：

　　第一，坚持客观公正的原则，及时准确的报道事件，在突发事件发生后，作为权威的媒体，我们广播电台是在芦山那个地方，是国家级的最标杆、最权威的广播电台的前沿阵地，代表最权威的媒体，必须要及时告诉公众发生灾害的真相，第一时间客观、把现场的真实情况对公众报道，这也是一个基本的要求，第一时间及时、快速的信息发布，不及时就会造成谣言或者传言满天飞，造成恐慌。新媒体要公正、客观的呈现地震的全貌，媒体又是社会发展的催化剂，在危难时刻聚集力量的有形载体，尤其大地震灾害发生的时候，要真正起到舆论引导作用。

　　第二，完善地震这种突发事件的应急报道机制，完善地震等突发事件的应急报道机制要依据相关的法律法规和规定，建立一套有针对性和可操作性强的工作预案或者是规范性的文件。从组织机构、落实基本程序、应急保障等多方面详细的予以规定和明确，还有就是建立优良的新闻媒体的从业队伍。

　　第三，希望结合咱们国家的应急广播体系建设，来不断的发展、壮大和完善应急广播这套系统。要建立一些标准化的体系工作，从法律法规这些方面完善条例。希望广播的同时聚焦抗震救灾的重点工作，传播正能量，可以有序、高效、有利的展开救援行动，达到真正的救灾的效果。