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龙江建设“八大经济区”实施“十大工程”纪实

中广网 2009-09-23
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  八大经济区:4月,哈大齐工业走廊建设区、东部煤电化基地建设区等“八大经济区”建设规划正式获批,黑龙江又好又快发展的“路线图”清晰呈现。

  十大工程:千亿斤粮食产能工程、现代交通网络建设工程等“十大工程”全面推进,与“八大经济区”规划共同编织成一个科学严谨、高效可行的“政策网”

  五个上升:上半年,黑龙江固定资产投资、城乡居民消费、部分行业工业产值、银行存贷款余额和城镇居民收入均呈上升趋势。

  一冬冰封的龙江,夏日消融,重现欢腾奔流。

  地区生产总值增幅回落、工业经济效益下滑、外贸进出口总额下降、财政收入增幅放缓……去年以来,国际金融危机对老工业基地黑龙江的经济社会发展影响加剧。

  然而,危机更激发起黑龙江加快发展的决心和智慧。4月24日,省委第十届七次全会正式批准了“八大经济区”建设规划。哈大齐工业走廊建设区等八枚“棋子”落定,黑龙江又好又快发展的“路线图”清晰呈现。盛夏时节行走龙江大地,大发展、快发展的热浪扑面而来,包括千亿斤粮食产能工程、现代交通网络建设工程在内的“十大工程”正全面推进。

  统计数据表明:今年上半年,黑龙江经济表现出固定资产投资、城乡居民消费、部分行业工业产值、银行存贷款余额和城镇居民收入“五个上升”。上半年,黑龙江实现地区生产总值3231亿元,同比增长8.9%,增幅比一季度提升2.9个百分点,高于全国平均水平1.8个百分点。从一季度探底回升,逐月走高,回暖迹象明显。省委书记吉炳轩说:“‘八大经济区’规划和‘十大工程’措施,体现了科学发展观的要求,既立足破解当前发展难题,又着眼增强发展后劲,坚持下去,必见成效。”

 

  放眼全国找定位 立足省情谋对策

 

  去年初上任伊始,省委书记吉炳轩即马不停蹄地跑地市,访企业,摸家底,探省情。半年下来,他心里有了数。

  要实现又好又快发展,关键在把丰厚的资源优势转化为实实在在的经济优势、竞争优势和发展优势。

  立足本省资源禀赋、经济基础与国家政策机遇,经过深入调研、科学论证和广泛征求意见,一个建设“八大经济区”的构想在省委班子的思维中日渐成熟——

  哈(哈尔滨)大(大庆)齐(齐齐哈尔)工业走廊建设区、东部煤电化基地建设区、东北亚经济贸易开发区、大小兴安岭生态功能保护区、两大平原(松嫩平原、三江平原)农业综合开发试验区、北国风光特色旅游开发区、哈(哈尔滨)牡(牡丹江)绥(绥芬河)东(东宁)对俄贸易加工区、高新科技产业集中开发区——规划放眼全国大局找黑龙江的定位,按经济发展方向和产业类别来优化资源配置,谋求与国家发展战略紧密对接。

  与之相配套,省里又确定了“十大工程”的推进措施——千亿斤粮食产能工程、社会主义新农村建设工程、老工业基地改造工程、重点工业项目建设工程、现代交通网络建设工程、贸易旅游综合开发工程、科教人才强省富省工程、生态环境建设保护工程、创建“三优”文明城市工程及保障和改善人民生活工程——这“十大工程”既是应对危机的应急之举,又是固本强基的长远之策,与“八大经济区”规划共同编织成一个科学严谨而又高效可行的“政策网”。

  栽得梧桐引凤来。刚刚落幕的第二十届中国哈尔滨国际经济贸易洽谈会上,“八大经济区”即引来39个投资项目,占签约项目近六成。

 

  调整结构转方式 改革创新促升级

 

  地理信息产业园,是哈大齐高新技术产业发展的一个缩影。哈大齐工业走廊建设领导小组副组长张秋阳告诉记者,从4年前百余家企业入驻,到今年5月底790个项目开工建设,完成总投资543亿元。在政策撬动下,涉及石化、航空、汽车、服务外包等领域的22个高新技术园区如雨后春笋般茁壮成长。去年,仅哈尔滨、大庆两个国家级高新区就实现工业总产值1780亿元,占全省工业总产值24%。

  “调结构,转方式,强创新,促升级,正是建设‘八大经济区’、实施‘十大工程’的深意所在。”黑龙江省发改委副主任韩立华认为,两大决策似时节好雨,引导电子信息、生物医药、航空航天、新材料等新兴产业集聚;又似快马加鞭,扶持装备、石化、能源等传统支柱产业站在产业链发展和全球化整合的高度,迅速提升自主创新能力和产业竞争力。

责编:张璇 来源:中华人民共和国财政部

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