中广网绥化9月25日消息（记者张璇） 绥化市地处黑龙江省中南部松嫩平原呼兰河流域，于清光绪十一年建制，1956年设地区专员公署，1999年撤地设市，幅员面积3.5万平方公里，辖肇东、安达、海伦三市，庆安、绥棱、兰西、望奎、明水、青冈六县和北林一区。全市共有166个乡镇（办事处），1336个村。总人口576万，其中农业人口426万，是一个正处在加快发展期的新兴城市。近年来，绥化市委、市政府积极实施“农业立市、工业强市、商贸活市，多渠道富民”战略，全力推进“农区工业化示范区和农业综合开发试验区”建设，经济发展步伐不断加快，各项主要经济指标均以两位数的增幅在高速增长。2008年，全市地区生产总值实现532亿元，增长15%，高于全省3.2个百分点，为1986年以来最高水平。城镇固定资产投资139亿元，增长48.7%，高于全省13.5个百分点，为历年最高增幅。全市全口径收入和一般预算收入分别实现34.2亿元和15.8亿元，分别增长26.8%和32.18%，是财政形势最好的一年。市本级财政增幅尤为明显，一年内实现了两个翻番，全口径财政总收入11.98亿元，比上年增长76.2%，地方财政收入7.53亿元，增长127%，基金预算收入5.02亿元，增长236%。今年前8个月，市本级全口径财政收入和一般预算收入分别完成年度计划的94.2%和102%，地方财政收入和基金预算收入已超额完成全年计划；规模以上工业增加值实现2.1亿元，增长7.5%;固定资产投资完成8.1亿元，超额完成年初计划。

绥化棚户区改造显成效

    绥化具有丰富的自然资源。我市地处寒地黑土核心区，矿产资源丰富，西部有极富开发潜力的油气资源，中部有丰富的天然矿泉水资源，东部有多种有色金属及非金属矿产资源。全市已探明的地下矿藏有石油、铁、煤、大理石、天然气、石灰石、石英石等10多种，开发价值很大。全市现有耕地2472万亩，林业用地996万亩，宜牧草原773万亩，可养水面227万亩，大体是“二山一水七分田”。耕地面积占全省五分之一，粮食总产量和商品量占全省四分之一，盛产玉米、大豆、水稻等粮食作物， 2008年粮食总产达216.5亿斤，比上年增产45.8亿斤，相当于一年再造一个产粮大县。绿色食品认证面积达1200万亩，居全国地级市首位。畜禽饲养量占全省四分之一，烤烟、亚麻、甜菜等经济作物产量均居全省之首，木材蓄积量2000万立方米。绿色食品总量、商品量、获标识认证产品数量均居全省前列，是全国重要的大型商品粮基地、国家级草食畜牧业基地、农副产品出口创汇基地和全国三个草食畜牧系列开发项目区之一。我市的安达是全国的“奶牛之乡”、庆安是全国的“绿色食品之乡”、兰西是全国的“亚麻之乡”和“东北民猪之乡”。我市还被国家命名为“中国寒地黑土特色农业物产之乡”，寒地黑土的区域特色日益显现，寒地黑土经济正在崛起。

    绥化具有优越的区位条件。我市地处黑龙江省中南部，南临省会哈尔宾，北依口岸黑河，东接林都伊春，西靠油城大庆，位于哈尔滨经济辐射圈内和哈尔滨——大庆——齐齐哈尔石化产业带和工业走廊上，是黑龙江省重要交通枢纽，滨北、滨佳、滨州三条铁路贯穿全市六个县（市、区），哈黑、哈伊、哈大、明沈等四条主要公路跨境内七个县（市、区），特别是哈绥高速公路建成后，绥化到哈尔滨市和太平机场的车程都仅需1个小时左右，哈绥高速正在成为承载人流、物流、信息流的“快车道”、“黄金道”。现在伊绥和绥北两条高速公路也在建设中，建成后绥化到伊春和黑河的交通也将更加便利。依托得天独厚的区位优势，目前具有较强辐射拉动能力的果菜、生猪、大豆、玉米等农产品批发市场和工业品批发市场不断发展，对外贸易额不断扩大。

    绥化具有丰富的劳动力资源。全市农村劳动力191万，富余劳动力百余万。农民素质较高，初中以上文化程度占劳动力总数的60%以上。“诚信”已经成为绥化农民骄傲的品牌，每个劳动力都有一份属于自己的档案。非农职业技能培训体系健全，全市共认证培训基地123个，年培训能力30万人左右。劳动力转移组织化程度较高，全市各级政府普遍建立了劳动力转移工作机构和农民工服务站，各种形式的中介组织达72个。全市与140多个大中城市3000多个企业结成了稳定的劳务输出关系。

    绥化具有较雄厚的产业基础。我们紧紧围绕资源优势和产业基础，努力构建食品主导型工业大市，重点培育和发展了食品、医药、石化、粮化、纺织、建材、机电工业。特别是食品、医药、化工产业已步入产业成熟期，三大产业增加值占工业比重达到70%以上，已成为工业经济发展的主导产业和支柱产业。目前，全市规模以上工业企业184户，其中，销售收入超亿元的32户、利税超500元的45户。特别是我们强化了以项目招商为重点的多元招商，实行放开、放活、放手发展，在土地征用、电力供应、给排水、物流设施配备和收费税收等方面，为外来投资主体提供最优惠的政策、最满意的服务，招商引资工作取得突破性成果，工业企业数量迅速攀升，产业规模不断壮大。在强力推进招商引资的同时，本地绿色物产业也迅猛发展，绿色食品加工龙头企业发展到20多家，开发出14个系列46个品种的绿色食品。“红星”液体奶被评为全国驰名商标，“七河源”大米，“庆泉”白酒、“松北王”大豆、“黄麻子”土豆等绿色食品品牌享誉省内外。

    绥化城市建设日新月异。近年来，我们紧紧围绕“关注民生、改善人居环境”这条工作主线，围绕推进区域性中心城市建设，着眼于完善城市功能、优化城市环境、扩大城市规模，切实加大了城市建设的投入和推进力度。尤其是近三年，投入资金一年比一年多，推进力度一年比一年大，每年都谋划启动一批事关城市发展的重点工程项目，积极促进新城区、老城区、开发区三区并进。组织修编了城市总体规划，编制了经济开发区总体规划、道路改造、给排水管线、供热、绿地系统规划等专项规划，完成了数十个项目的详控规划。平均每年实施规划建设项目100多项，建筑面积100万平方米左右。2008年，全市城乡建设总投资超50亿，仅城市基础设施投资就达13.75亿，比上年增加近1倍。其中，绥化市区市政基础设施建设总投资3.5亿元，全年在建市政工程项目230多项，其中道路工程投资1.3亿元，改造主次干道29条27公里，巷道93条30.8公里。新增供热面积200万平方米，集中供热覆盖率达65%。日处理5万吨的污水处理项目已开工建设。市区绿化投资去年3000万元，今年5000万元，每年绿化面积都在30万平方米以上。新建改造了人民广场、人民公园等10余处广场和公园。特别是，我们从解决百姓住房难入手，大力度推进了棚户区改造。市本级棚户区改造总建筑面积已达107万平方米，几千户居民的棚户区一举变成了现代化新区。

    绥化具有浓郁的人文特色。绥化有各类文化遗址491处，其中省级文物保护单位10处，形成了以原始森林、生态草原、绿色农田为主基调的旅游风景线，旖丽的山水风光、浓郁的田园情调、迷人的自然景色和多彩的人文景观，令人留连忘返。绥化民风纯朴，为人真挚，对来绥投资创业的每位朋友一向以诚相见，以德相处，以礼相待。

    绥化具有宽松的政策环境。绥化是一个蕴藏无限商机和开发潜力的投资兴业宝地。在这片充满生机活力的肥沃热土上，我们始终奉行“你发财我发展”的原则，实行放开、放活、放手发展。优良的经济发展环境，将为外来投资主体提供最优惠的政策、最满意的服务、最有力的支持和最广阔的发展空间。