作者：陈定川

    “提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障”，十七大报告第一次全面论述了文化的重要性，让人民群众享受丰富的“文化盛宴”。这表明，随着我国综合实力的提高，文化作为一种时代进步、人民物质生活显著改善后精神需求已成为中国社会从“量”到“质”的一个升腾。

　　“文化权益”出现在十七大报告中，绝不是偶然的。当社会经济发展达到一定阶段，物质的“量”增加到一定的程度，与之相配套的精神文化的发展就会被提上日程，纳入发展轨道，成为公民发展权、生存权的重要组成部分，确实保障群众应该享受到的文化权益便成为必然。换言之，如果过去群众的文化需要还不是那么强烈的话，那么，今天的物质丰富后，群众的文化权益意识已苏醒了。由此可见，党的十七大关于保障人民基本文化权益，是新提法，提出了一个关系到千千万万人民群众切身利益的重大问题。

　　人们有目共睹，改革开放29年，我们国家发生了很大变化，人民的生活水平有了很大提高，人民对精神文化的需求也日益明显。无论是沿海还是西部，无论是城市还是乡村，我们都强烈地感受到群众对文化的渴求，因此，满足群众日益增长的文化需求，是十七大开始的一个新的迫切的建设任务。

　　“仓廪实而知礼节”，可以说我们现在是 “衣食足而知文化”。十六大以来的五年间，我国文学艺术事业硕果累累，芳香满园。广大文艺工作者坚持文艺为人民服务、为社会主义服务的方针和贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，与火红的时代共奋进，创作出了一批震撼人心的优秀作品，文学、戏剧、电影、音乐、美术、曲艺、民间艺术、舞蹈、摄影、书法、杂技、电视等各个门类的创作精品迭出，唱响了社会主义先进文化的主旋律，文艺战线创作繁荣、评论活跃、队伍壮大、人才辈出，文学艺术百花园异彩纷呈，文艺生产力发展迅速，文化市场和文化产业规模扩大，文学艺术各个领域成绩辉煌的良好局面，这是人民群众享受文化权益的良好基础。

　　可以这样理解，十七大把人民对文化的需求上升到基本文化权益的高度，也就是说把这项基本权益像公民接受义务教育的权利一样，不是可有可无的，而是要象建设经济一样建设文化。人的生活由物质生活和精神生活两块组成，缺一不可，一个社会大家庭也必须有文化的力量、文化的软实力。何况我们这个泱泱文化大国，国有文化传统极为丰采，鼓舞了一代又一代人的斗志，要从基本文化权益保障的高度来认识文化建设，满足群众文化需求，还要培养、塑造、引领广大群众，使我们整个国家充满和谐、健康、向上的文化氛围和精神风貌是历史的必然。

　　但是，要让老百姓享受到更多的文化权益，还需要在几方面再“加速”。在十七大的热浪中，许多专家学者提出了不少建设文化的真知灼见。归纳起来，首先，要实现中心区域和边缘区域的均衡配置，让老百姓在自己居住的区域周边也能享受到丰富的文化节目。其次，在软件方面，要发挥海纳百川的精神，放眼世界，吸收世界各地的精华，提高民族的整体素养。让普通老百姓远离麻将桌，远离无所事事，形成健康、向上的精神生活。第三，要完善公共文化服务网络，以大型公共文化设施为骨干，以社区和乡镇基层文化设施为基础，加强图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、电台、电视台等公共文化基础设施建设。建设一批代表国家文化形象的重点文化设施，完善大中城市公共文化设施，在巩固县县有图书馆、文化馆的基础上，基本实现乡镇有综合文化站，行政村有文化活动室，在中西部及其他老少边穷等地广人稀地区配备流动文化服务车。第四，要着力建设一批公共文化的重点工程。

　　特别不能忽略的是基层文化建设，保障农民和城市低收入群体的基本文化权益。应加大力度改善农村及中西部地区公共文化基础设施条件，使城市的文化设施、服务网络和文化产品基本满足居民就近便捷享受文化服务的需求，在农村基本解决农民群众看书难、看戏难、看电影难、收听收看广播电视难的问题。

　　高举文化火炬，吹响时代号角。加强公共文化服务体系建设，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是满足人民群众日益增长的精神文化需要的重要途径。实现好、维护好、发展好人民群众基本文化权益，是小康社会、和谐社会的新图景。