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特别报道《潮涌东方》(十八)《区域协调》
中广网    2008年11月20日 08:24
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    三十年沧桑巨变,三十年风雨兼程。一个伟大的历史抉择,一段不朽的东方传奇!
    中央人民广播电台纪念“改革开放三十年”特别报道《潮涌东方》。
  

    总监制:王求
    总策划:赵忠颖
    监  制:王晓晖、王宴青
    策  划:刘晓龙、杨志东、诸雄潮
    统 筹:胡国华、孙树凤
    本期节目监制:孙树凤
    撰 稿:刘春理

    今天刊播第十八集:《区域协调》

    新中国成立以来,处理不同区域的发展关系一直是我国发展战略的一根主线。国家“十一五”规划正式把“坚持实施推进西部大开发,振兴东北地区等老工业基地,促进中部地区崛起,鼓励东部地区率先发展”,确定为我国的区域发展总体战略。放眼当今的中国经济版图,区域发展呈现出生动而积极的变化。东部长三角、珠三角、环渤海三大板块已融入经济全球化并高速前进;中部城市群牵引的崛起之势正在呈现加速度;西部在大开发的热潮中加速前行,东北老工业基地在振兴的号角中重焕生机!一幅东中西互动、南北呼应的区域发展宏伟蓝图正在广袤的神州大地精彩呈现!

    2006年,首钢移师河北唐山曹妃甸,与唐刚联动生产,这是“京三角”产业实现合理分工的一大举措,吹响了环渤海经济圈走向融合的号角。前河北省委书记白克明说,借力才能发力,融合是为了双赢!“首钢搬迁过来,我们同时有一个举措,就是抓大压小,整合我们的小企业,使河北的钢铁业由真正的钢铁大省变成钢铁强省,同世界上最强有力的钢铁企业能有竞争力。”

    从2004年开始,环渤海区域经济协作的步伐明显加快:北京与天津港口岸开始直通,两市实现了港口功能一体化;首都国际机场和天津滨海国际机场联合,率先实现了中国民航跨区域机场的整合;而北起山海关、南至山东烟台的环渤海铁路大动脉,正在紧张施工。国务院参事、全国政协常委任玉岭表示,“积极推进产业合作,北京天津河北高层要联合起来,共同研究在我们推进经济区域中遇到的阻隔,要消除这些阻隔,才能够使我们的区域经济得以加快发展。”

    环渤海经济圈的发展实践证明,改革开放三十年间,东部地区实现了经济的首次腾飞,而今,东部地区正在强化区位优势,着力承接国际产业转移,进一步升级改造产业结构,实现东部经济的第二次腾飞。

    改革开放之初,小平同志就曾指出:“我们一贯主张,一部分人、一部分地区先富起来,大原则是共同富裕。一部分地区发展快一点,带动大部分地区,这是加速发展、达到共同富裕的捷径。”东部沿海地区一马当先,成为发展的“排头兵”;1999年,党中央又发出了实施西部大开发战略的号召,2003、2004年又分别提出了振兴东北等老工业基地和中部崛起战略。正如小平同志设想的那样,我国的区域发展经历了一个从不均衡逐步走向协调的过程,全国呈现出东西南北中各大区域“多轮驱动”发展的新局面。

    在缺少上海、广州这样的中心城市的情况下,中部地区选择了城市合纵连横之道,以大代小,以多促强,由点到面,最终以城市群的发展完成产业的升级转型和和城镇化的进程。经济学家李义龙指出,“中部的城市群走的是联合路,打的是特色牌。各地应该根据自己的优势所在,选择若干个领域潜力加快发展,而不要盲目的一哄而起,什么都搞。”
 
    如今,中部各具特色的六大城市群渐次浮出水面,武汉经济圈、中原经济圈、长株潭一体化、沿江经济圈、昌九工业走廊、太原城市都市圈,城市间合纵连横,产业间协作整合,聚集隆起之势已经初显。

    市民感慨万千:“以前回家特别不方便,每次坐大巴都要到火车站以后再另外转车回家,现在开通公交以后,在家门口就有站,特别方便。”

    长沙、株洲、湘潭,三座城市间距离最多不过40多公里,如今一条条高速路、国省道、省际连接线以及即将通车的轻轨,正在把这个品字型的城市群编织为一个整体。

    长株潭经济一体化应该是走在全国的前列,金融同城这个规划已经实现了,三个城市可以通存通兑。固定电话,三个区号计划还是要改成一个区号,准备升八位数。

    请进来,走出去,东拓西进,合纵连横,中部找到了新的发力点,2006年中部的经济总量占全国比重上升到20.5%,这是进入新世纪后中部地区经济总量占全国比重的第一次止跌回升。

    2006年7月1日开通的被称为“天路”的青藏铁路,作为西部大开发的重点工程,结束了西藏自治区不通铁路的历史,也让“火车永远到不了拉萨”那个西方版的语言不复存在!

    今年国庆期间,青藏线发送旅客16万人,比2007年同期增长了2.6%。而截至今年6月30日,青藏铁路已迎送旅客282万人次,运送进出藏物资超过160万吨。西藏自治区青藏铁路运营工作领导小组办公室副主任付玉涛说,“青藏铁路输送的物流、人流、信息流为西藏经济社会发展注入了强劲动力!青藏铁路通车之后对我区社会发展呈现了积极的推动作用,2007年西藏生产总值达到了342个亿,增长了13.8%,西藏跨越式发展步伐加快,经济结构进一步优化。”

    青藏铁路只是近年来西部大开发的成就之一。8年来,西部地区生产总值从16655亿元增加到47455亿元,年均增长达到11.6%,超过全国同期经济增长水平,与全国其他地区生产总值增速的差距不断缩小。

    今年10月,我国单项建设里程最长的高速公路、辽宁铁岭至朝阳的铁朝高速公路通车。辽宁省交通厅副厅长刘明柱感慨,“高速公路建设以前所未有的规模,前所未有的投资力度在我们全省范围内实施了大规模的建设。有几组数据:近三年来,辽宁高速公路共启动项目16项,建设总里程1713公里,这个里程相当于过去二十年的总和还要多。”

    铁朝高速公路的通车,是东北振兴的缩影,是东北继续扬帆的号角。2004年,国家率先在黑龙江、吉林两省实行全面免征农业税政策,扩大东北地区粮食生产补贴范围和规模;辽宁、黑龙江、吉林先后推开完善城镇社会保障体系试点工作;国家还加大了对东北地区国有企业政策性关闭破产的支持力度,对中央企业分离办社会职能给予财政资金支持。国家发改委宏观经济研究院高国力说,在区域发展的大格局中,中国正在挥毫泼墨,绘就更多更美的篇章!

    我们国家经过改革开放三十周年的发展,应该说区域经济协调发展这种大格局逐步形成,在今后的发展中我想随着我们国家经济整个发展,快速推进,随着我们国家在工业化、城市化进程的快速推进,区域经济协调发展的格局还将进一步来奠定和形成。

    不谋全局,不足以谋一域。区域协调发展,本是科学发展、和谐社会的题中应有之义。在新的历史起点上,中国各区域正在沿着科学发展之路,以新一轮的雁阵起飞,振翅前行!

 

 

 

    往期回顾

    念改革开放30周年特别报道《潮涌东方》(一):伟大转折

    纪念改革开放30周年特别报道《潮涌东方》(二):永远的旗帜—经济特区

    纪念改革开放30周年特别报道《潮涌东方》(三):《希望土地》

    纪念改革开放30周年特别报道《潮涌东方》(四):《国企改革》

    纪念改革开放30周年特别报道《潮涌东方》(五):《民营激流》

    纪念改革开放30周年特别报道《潮涌东方》(六):《财税之变》

    纪念改革开放30周年特别报道《潮涌东方》(七):《金融舞步》

    纪念改革开放30周年特别报道《潮涌东方》(八):《科技之光》 

    纪念改革开放30周年特别报道《潮涌东方》(九):《百年树人》

    纪念改革开放30周年特别报道《潮涌东方》(十):《繁荣文化》

    纪念改革开放30周年特别报道《潮涌东方》(十一):《艺术魅力》

    纪念改革开放30周年特别报道《潮涌东方》(十二):《医疗卫生》

    纪念改革开放30周年特别报道《潮涌东方》(十三):《居有其屋》

    纪念改革开放30周年特别报道《潮涌东方》(十四):《社会保障》

    纪念改革开放30周年特别报道《潮涌东方》(十五):《积极就业》

    纪念改革开放30周年特别报道《潮涌东方》(十六):《基础设施》

    纪念改革开放30周年特别报道《潮涌东方》(十七):《环境保护》  

来源:中国广播网    责编:李倩      
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