党的十七大代表 齐齐哈尔市委书记杨信

    杨信说，新型工业化的薄弱环节在县域，难点在县域，发展潜力也在县域。今年上半年，齐齐哈尔县属工业完成增加值14.2亿元，增长62%。县域经济的发展壮大，是促进发展优势及潜能的释放、保障和谐稳定健康发展局面的前提和基础。要以新农村建设统领县域经济发展，齐齐哈尔市具体实践中注重“五个结合”，取得了一定成绩。

    一是长短结合。着眼长远大力发展项目经济，扶持区域内产业龙头发展，利用其优势，大上项目、上大项目，为县域经济发展壮大积攒后劲；立足现实借势调整经济结构，强力推进优势产业发展，上快项目、快上项目，尽快壮大集体经济。二是远近结合。坚持全局性与重点性相结合的原则，坚持循序渐进与统筹发展相结合的原则；坚持长远发展与短期发展相结合的原则。三是内外结合。“对内”要加大县内人才的培养，不仅能留住高科技人才，还要加强对基础人才包括青年技工和农民的培训；“对外”要加强合作，搞好区域合作共建，发挥区域内各个经济实体的优势；扩大开放，县域经济发展不仅要在县、市、省内定位，还要在省外、国外中寻找定位。四是上下结合。“上”要把中央和上级的政策、工作要求贯彻落实好；“下”善于结合实际，把上级党委的工作要求转化为基层的实际行动。五是条块结合。制定相应的政策办法，兼顾区域内各方利益，在产业推进、项目合作、社会发展等方面优势互补、条块结合、板块共融，形成合力，共同推进县域经济发展进程。