安徽合肥一条通往郊外公路上，远远看去一块醒目指路牌写着“改革先行者，发展领头雁”

　　【编者按】中国广播网学习贯彻十七大精神专题从11月19日起推出“科学发展在中国改革试验区”系列报道，刊发中央台记者洪波、伍刚、刘军发自安徽的第一篇报道：《中国农村改革发祥地①：肥西―改革先行者，发展领头雁》，19日21点，中国广播网银河网络电台开辟“银河连线：记者亲历十七大精神在基层”，连线前方记者讲述亲历感受。

科学发展在中国改革验区系列报道

中国农村改革发祥地①：肥西---改革先行者，发展领头雁

　　中广网合肥11月19日消息（记者洪波 伍刚 刘军）胡锦涛总书记在十七大报告中提到“改革”多达102次，他在十七大报告中指出：“新时期最鲜明的特点是改革开放，从农村到城市，从经济领域到其他各个领域，全面改革的进程势不可当地展开了。”

　　在即将迎来中国改革开放三十周年之际，要探寻中国改革的源头，就不能不到敢为天下先的改革大省安徽。

中国农村包产到户发源地—小井庄

　　在安徽合肥一条通往郊外公路上，远远看去有一块醒目的指路牌：“中国农村包产到户发源地—小井庄：‘改革先行者 发展领头雁’，欢迎到小井庄包产到户纪念馆旅游观光、到小井庄机械制造聚焦区投资兴业。山南镇小井庄，前方右拐15公里。”

　　记者沿着指路牌来到距离合肥仅仅17公里之遥的肥西县山南镇“中国农村包产到户发源地—小井庄”纪念馆，68岁的李祖忠老人告诉记者，29年前的今天，一场中国农民首创的中国农村改革星星之火就在这里点燃。

小井庄科学和谐发展建设社会主义新农村新貌

　　1978年的9月23日，小井庄生产队的27户农民在全国率先搞起了分田到户，随后，山南区7个公社78个大队1073个生产队“旋风”般地搞起了包产到户。“山南分到户，全县捂不住”。当年，全山南区共种小麦8万亩，大麦2万亩，油菜4．7万亩，超过正常年景的2倍多。第二年，获得了大丰收，麦子总产量比历史最好年的高产量增长了两倍半。小井庄村民以敢为天下先的勇气尝到了丰收的喜悦。

　　这场比凤阳小岗村大包干还早两个月的肥西改革被载入《邓小平文选》，受到中国改革开放总设计师的赞扬。

　　1980年5月31日，邓小平同志在《关于农村政策》一文写道，“农村政策放宽以后，一些适宜包产到户的地方搞了包产到户，效果很好，变化很快。安徽肥西县绝大多数生产队搞了包产到户，增产幅度很大。‘凤阳花鼓’中唱的那个凤阳县，绝大多数生产队搞了大包干，也是一年翻身，改变面貌。”

　　从此，中央将历次重大农村改革试点都放到了这个中部大省安徽。29个春秋弹指一挥间，安徽合肥肥西与全国一起经历了多次改革大潮的洗礼。

　　29个春秋弹指一挥间，当年参与分田到户的生产队会计、现年68岁的李祖忠老人如今一家仅依靠多种经营，年收入已达七八万元，日子过得红红火火。

小井庄新貌：现代化农业产业蔬菜大棚

　　如今的小井庄，秉承当年敢为天下先的改革基因，加快发展当今最具活力和潜力的新兴产业，建成苗木生产基地和1500亩优质高效农业示范区，并将建成小井庄商业街和5个农家乐示范点，小井庄已由一个普通的小村庄发展成为国家级旅游景区和省市新农村建设示范点。

　　从小井庄放眼江淮大地看肥西：这个位于安徽中部的不足百万人口的农业大县，乘着改革开放扬帆远航的大船，已连续四年蝉联安徽十强县。

　　肥西人不仅是改革开放的先行者，还要做科学发展的领头雁。

　　肥西提出了“工业强县、农业富县、三产活县、开放兴县”的发展思路，着眼于“七大新突破”，做到坚持加快发展与深化改革相结合、整体推进与重点突破相结合、行政推动与市场运作相结合、发挥内力与借助外力相结合，以招商引资为抓手，大力推进科技、产业、体制、环境四个创新，努力实现新型工业化、农业产业化、农村城镇化、县域经济民营化、生态建设景观化、环境改善人体化和城乡居民生活文明化等七个新突破，推动全县经济社会协调可持续发展，2006年肥西县生产总值跃上95亿元大台阶，居全省第2位；财政收入年均净增2亿元，达到9.39亿元，居全省第2位。实现了固定资产投资总量及其增速、农民人均纯收入增速、工业产值过百亿4个全省第一，地区生产总值、财政收入、规模以上工业产值3个全省第二，连续4年跻身“全省十强县”。

　　肥西作为一个农业大县，要完成从农村改革发源地到面向全国科发发展领头雁的蜕变，他们提出在未来五年进军全国百强县，不能不说是一个严峻的挑战。

肥西县委书记卢仕仁对肥西冲刺全国百强县充满信心

　　肥西县委书记卢仕仁这样对记者说：2005年肥西县在全国百强县评比中排序614位，差距主要体现在生产总值、财政收入、固定资产投资和农民人均纯收入上。据测算，要在“十一五”末进军全国百强，生产总值、固定资产投资、农民人均纯收入必须年均增长35%、55%和14%以上，这对肥西而言是个考验。

　　肥西自觉走上“强工业、调农业、精旅游、扩城市、优环境”良性发展之路，肥西县未来5年内要完成投入300亿元，把园区经济作为工作重点，形成以桃花工业园、柏堰科技园、经开区合作园为龙头，9个工业聚集区为支撑的全县工业经济发展新格局。强化行业集聚，分别打造长安浙商工业园、小庙台商工业园、花岗农副产品加工产业园、上派机械产业园等9个特色鲜明的乡镇工业聚集区。

　　21世纪是城市的世纪，肥西抓住中国改革从城乡二元社会向城乡一体化一元社会转型机遇，主动配合省城合肥滨湖现代化大都市建设，将所辖区内安徽省首家县级工业园区——桃花工业园主动融入国家级经济技术开发区——合肥经济技术开发区。

　　肥西提出了打造15分钟省会经济交通圈———形成合肥西南副中心，沪蓉、合宁和正在建设中的合六高速公路以及206国道、312国道、合铜公路穿境而过，宁西铁路、合九铁路贯穿全境，骆岗机场距县城12公里，新机场也将建在肥西境内，县内两河经巢湖通达长江，铁路、公路、水路、机场构成了四通八达的立体交通网络。

　　肥西城市化进程加快，同步实施供水、供电、供气、通信、污水处理等基础设施一体化，实现与合肥主城区无缝对接，提升副中心投资价值、增值潜力、产业集聚空间。江汽集团、安利集团、意通公司等相继落户肥西，为肥西持续快速发展提供了不竭动力。

肥西花园式农村民居

　　作为全国的商品粮基地县、全省苗木花卉生产和家禽养殖第一大县，以及全省蚕桑生产十强县，肥西同步增强发展“三农”新实力，把苗木花卉、家禽养殖、蔬菜瓜果、蚕桑、花生、水产等六大特色产业做大做强。力争3年内跻身全国苗木花卉三强、全国家禽养殖五强，5年内建成无公害基地7万亩，创国家和省市知名品牌。

　　目前，肥西处于改革发展“天时、地利、人和”的新起点上，合肥肥西县委书记卢仕仁说：“立足肥西实际，敢为天下先，我们提出的战略是‘工业强县，特色富民’8个字，我们的目标就是全省创一流，全国争百强。”