中广网鹤岗9月27日消息（记者张璇） 风雨四年，激情四年，几番磨砺、几经锤炼。

    自2005年开始，鹤岗市开展了为期三年的“项目建设年”活动，从2008年又开始实施新一轮的“项目建设年”活动。四年来，鹤岗市共实施重点工业项目115个，其中，亿元以上项目16个，完成投资57亿元，建成投产106个。

    这四年，是鹤岗发展史上实施项目最多、投资最大、成效最为显著的四年。四年实施的项目数量比上一个四年增长了1.4倍，投资增长了11倍。全部达产达效后，鹤岗市煤与非煤的比重将由7：3调整到3：7，县区新上项目的规模相当于再造了一个县区经济，仅新增的2万多个就业岗位就占全市就业人口的6%。

    这四年，是鹤岗经济勃兴、又好又快发展的四年。鹤岗市的经济总量由94.3亿元增加到184.7亿元，将近翻一番；财政收入由8.4亿元增加到22亿元，增长了1.6倍；规模以上工业增加值由21.6亿元增加到62.9亿元，增长了1.9倍。

    一个个关于项目的数字组成了跳动的音阶，演奏出我市实现又好又快发展的最强音；一个个拔地而起的工业大项目，成为鹤岗市两轮“三年项目建设年”实施以来取得重大成效的最好诠释。

    这四年，注定是不平凡的四年，是在鹤岗经济发展史上值得大书特书的四年。

    “三年项目建设年”，让鹤岗发展的步伐从“循序渐进”变为“大步流星”。如果有人问，前进的动力在哪里？发展的奥秘是什么？答案很简单，这主要得益于市委、市政府近年来坚持不懈地实施工业立市战略，着力推进项目建设。是一个个落地的重点工程、引来的招商项目，催生鹤岗这片发展新热土日新月异；正因为这些现实的和潜在的项目，引得鹤岗大地活力迸发，风生水起，生机盎然。

    近年来，鹤岗市将科学发展观贯彻于项目建设工作的全过程，把项目建设作为保增长的第一引擎、第一载体，坚持经济项目与民生项目、社会事业项目与基础建设项目、城市发展项目与农村建设项目、招商引资项目与全民创业项目“四个并重”，靠项目出利润富企业、出税收富财政、出就业富群众、出效益富社会、出后劲利长远。

    鹤岗市紧扣经济项目这个核心，以抢先建成东部煤电化工业基地、率先建成三江平原优质绿色食品工业基地为目标，围绕资源精深加工，突出百万级大项目群建设，努力培育打造一批新的龙头企业。先后建成投产了1430万吨洗煤、120万千瓦华能鹤电、200万头生猪屠宰加工和100万吨大豆加工、400万吨水稻加工、100万吨玉米深加工一期、圣元乳业日处理580吨鲜奶等7个项目；开工建设了华鹤煤化工股份有限公司120万吨甲醇、龙煤集团百万吨化肥、鹤翔百万吨焦化、鹤矿集团100万千瓦矸石热电一期、100万吨玉米深加工二期、120万吨鸟山煤矿、万源油脂稻谷综合利用及发电等7个项目，扎实推进了120万千瓦电厂三期、红嘴集团百万吨焦化、万昌公司百万吨焦化、经纬公司百万吨焦化、萝北200万吨水泥、鑫塔水泥公司100万吨水泥生产线等6个项目；中海油120万吨磷肥、龙煤集团同徐州禄恒集团合作的120万吨甲醇及转化80万吨二甲醚等项目也将开工建设。这些百万级大项目全部实施后，将形成400多亿元的总投资规模。

    多年来，市委、市政府在抓工业项目的同时，大力突出民生项目这个重点。借持续几年民生工程建设之势，今年规划投资80多亿元，实施“十项工程、百件实事”。在保障性安居工程建设上，重点推进棚户区改造工程，全部完成沉陷区治理工程，搞好廉租房、农村泥草房和林区棚户区改造等安居工程建设。在教育公平发展工程上，重点扩建教学楼、改造学校危房、建设校外活动中心，推进教育基础设施建设。在医疗卫生服务工程上，加快建设社区卫生服务机构、二级综合医院、惠民医院等医疗机构，着力解决群众看病难、看病贵问题。在直接利民惠民工程上，办好启动城镇居民医疗保险工作、提高失业保险标准、全部兑现机关事业单位人员调资和公务员津贴补贴、建设市妇儿活动中心、老年活动中心等利民惠民实事。

    在此基础上，抓住城乡功能项目这个基础，加快建设以小鹤立河水库消险扩建工程为重点的灌区、水库、现代农业科技示范园区等一批农业基础设施项目，推进以“两峡一岛”界江旅游资源开发为重点的景区宾馆、道路、景点旅游基础设施建设，开工建设以松花江上最长的公路大桥为重点的8个重大路桥基础设施建设项目，实施鹤矿集团水泥厂搬迁、华能鹤电公司脱硫改造、新建城市污水处理厂等5个生态环境保护大项目；博物馆、文化中心、全民健身广场等文化、体育等设施建设等项目全面推进。

    工作中，鹤岗市强化项目建设的机制保障。一是强化机制保证。完善重点项目专项推进、重点企业包保工作机制，组建项目建设顾问组和城市规划专家组。二是强化资金保障。采取向上争取、招商引资、全民创业相结合的资金运作模式，建立项目建设、中小企业和外贸企业发展等4个专项扶持资金；加大金融支持力度，农村银行即将启动实施，6个小额贷款公司正在筹建。三是强化要素保证。加快3个重点工业园区的供水、供电、道路、污水、垃圾处理等基础设施建设，为推进项目建设搭建平台。

    这四年，鹤岗市项目建设亮点纷呈：数量多、投资大、结构好、合力强、氛围浓、融资渠道宽、吸引人才广、园区建设快等。尤为重要的是，鹤岗市项目建设坚持重大项目与中小项目并举，在百万级大项目群产生集聚效应大发展的基础上，还建设了矸石发电、稻壳发电、秸秆发电、风力发电、空心砖、粉煤灰水泥等循环经济和米糠油、木糖醇、保健调味品、抗艾滋病药物等与大专院校、科研院所合作的具有一定领先技术的资源精深加工项目；坚持招商引资与全民创业并重，四年来，鹤岗市引进了中国化学工程集团、中海油集团、青岛圣元、辽宁嘉晨、中煤公司等国内外大型企业集团，建设实施了一批立市大项目，引进了国内外客商，建设了日鲁速冻食品、精米加工、稻壳发电、石墨开发等项目，加强了与解放军军信研究所、黑龙江大学、中国建材研究总院等大专院校、科研院所的合作，建设了生物调味品、农药化工、特种建材、矿山仪表、碳素等项目，鹤岗市民营企业也不断加大投资力度，建设了100万吨玉米深加工、木糖醇、大米加工、洗煤、制药等项目。目前，全民创业项目已占鹤岗市重点项目建设的15%；坚持新建企业与老企业改造并行。在新上项目、新建企业的同时，鹤岗市还实施了哈啤（鹤岗）公司污水治理、禾友农药移地搬迁改造、华隆玻璃生产工艺改造等老企业改造项目，促其重焕生机。

    这四年，鹤岗市项目建设为全市固定资产投资持续高位增长提供有力支撑，为全市产业结构战略性调整注入强大动力，为提升城市功能增强辐射带动作用赋予了新的内涵。几年来，项目建设推动了鹤岗市经济的大发展，而且这种发展是在投资结构科学合理、产业方向紧贴国家新经济政策要求的前提下实现的。严格说来，是在遵循科学发展观的总体要求下，努力实现的经济增长新突破。

    发展没有止境，贵在坚持不懈。如何保持全市上下、区域内各经济单元已经形成的项目建设你追我赶、竞相发展的喜人态势——既是振兴的希望，也是未来的课题。万千沟壑挡不住，而今迈步从头越。